十二届全国人大一次会议收到议案约400件

    本报北京3月11日电（记者李刚）今天12时，是十二届全国人大一次会议大会主席团决定的代表提出议案的截止时间。记者从大会秘书处获悉：大会共收到以代表团名义和以30名以上代表联名提出的议案400件左右，代表提交议案质量逐年提高。

　　全国人大代表代表人民的利益和意志，依照法定程序向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案，是代表执行代表职务的重要行为。大会秘书处议案小组组长李伯钧介绍说，从初步综合分析的情况看，今年的代表议案紧紧围绕党和国家工作大局，关注不断完善中国特色社会主义法律体系，经济与社会平衡、协调、可持续发展，保障和改善民生，以实干兴邦的行动实现中华民族伟大复兴的中国梦，议案的总体质量较高，展现了新一届全国人大代表的良好素质和依法履职能力。

　　全国人大代表向大会提出议案始于1983年六届全国人大，大会每年收到的议案数量不一，1993年大会秘书处收到议案611件，而最高的年份2002年九届全国人大五次会议收到议案达到1194件，从2005年开始，议案数量开始稳定，质量逐年提高。

　　李伯钧说，今年全国人大尽管只收到约400件议案，但质量是近年来最高的。首先从内容来看，这些议案紧扣全国人大代表身份，代表全国人民利益，提出的议案和建议围绕党和国家中心工作，如坚持和发展中国特色社会主义，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的有机统一，坚持经济社会平衡和可持续发展，这些在今年的议案中都有所体现；同时今年代表提交的议案覆盖社会经济文化等方方面面，特别是涉及改善和发展民生的议案，如一些涉及水环境治理，加强大气、土壤等资源环境保护的议案，这些给大会议案小组工作人员留下了深刻印象。其次从文本来看，今年代表提出的议案文本比较规范，按照《代表法》的规定，代表提出的议案应该具备三个要素，第一为案由，第二为案据，第三为具体方案和措施，今年代表提出的文本比较规范，具有一定的操作性。