人民日报：实干成就中国梦

书法：苏显龙

　　“中国梦”凝聚着亿万人民对美好生活的期盼，对民族复兴的希望。

　　对广大群众来说，实现宏大的“中国梦”的过程，自然是实现具体实在的“就业梦”“上学梦”“安居梦”的过程；

　　对各级领导干部来说，实现“中国梦”，必须把人民的期待转化为一项项具体措施，落实到一件件好事实事。

　　我们倾听两会期间地方党政领导干部的“声音”，从中了解发展思路、民生情怀，观察政策取向、工作举措，可以更深刻地理解当下中国的新方位，更清晰地瞩望“中国梦”的图景、路径。

　　“中国梦”是你我的梦，种种色彩丰富的梦想汇聚成梦想拼图。

　　“中国梦”的实现需要更多务实之举， 唯有真抓，才能直面问题攻坚克难；唯有实干，才能让发展成果惠及人民。

　　改革　政府勇于自我革命

　　我国的改革已进入攻坚阶段，进一步解放思想，全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，将改革引向深入，创造新的制度红利，已经成为共识。

　　改革是本次两会的热词，无疑也是地方党政“一把手”思考的大问题。

　　“改革的核心是什么，就是处理好政府、企业、市场、社会四者的关系。”“改革难就难在要突破利益固化藩篱，难在剥离政府的部分权力，把其交还给市场、社会。”“因此，改革的核心是政府。”

　　在审议国务院机构改革和职能转变方案时，地方领导对政府自身的改革和建设，谈得更为深入。

　　“行政体制改革实际上是政府自我革命，不突破这重阻力，完善市场经济体制就失去了最重要的前提。”

　　“要放权，让市场主体和社会公众共同来‘划桨’，政府把更多的精力放在‘掌舵’上。”

　　深化改革的同时，扩大开放不断推进。由东到西，从沿海向内地，各地积极谋划。

　　云南正在为建设成我国面向西南开放的重要桥头堡而努力；广西提出坚持对外对内开放合作并举。

　　思路化为蓝图，举措付诸行动。地方领导“声音”指向明确，就是用好改革这个“决定当代中国命运的关键一招”。

　　发展　既要“赶”更要“转”

　　发展是解决一切问题的关键和基础。

　　在当前的阶段，地方“一把手”对发展的理解，不仅是对地方，而且对全局，都是至关重要的。

　　有的注重“三量齐升”。“衡量经济发展水平，关键还是要看经济总量、运行质量和人均均量是否得到同步提升。”

　　有的强调发展速度。“经济不发展，什么事情都办不成。没有较快发展速度就没有经济总量，也没有人均水平，最终会影响同步小康。”

　　不同的思路，基于不同的实际，而“讲究章法”，既要“赶”更要“转”，却是相同的看法。统筹兼顾“赶”和“转”，就是更加注重发展的结构和效益；更加注重生态环境保护；实现集约化、特色化、循环化发展。

　　对资源性经济地区而言，“发展力主要体现为转型力，没有转型发展就没有跨越发展。”通过抓好试点闯转型之路，通过项目建设增转型之力，通过攻坚克难破转型之题，通过创新机制兴转型之业。

　　转变发展方式，调整产业结构，与统筹城乡发展、实施创新驱动战略紧密相关。对于同时面临着“赶”和“转”的地方来说，“四化同步”的要求是更加明晰的努力方向。

　　在“赶”和“转”的实践中，同步全面小康的目标，渐行渐近。

　　创新　制度保障活力涌流

　　在经济由两位数增长进入个位数增长阶段，各地要怎样突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题？

　　根本出路在于创新，关键要靠科技力量。

　　创新，要瞄准高端。“与自己比没意义，要与世界最高效率比，才叫国际竞争力。”

　　创新，要找好着力点。“如果把实体经济比喻成一只老虎，科技创新和金融创新就像是两个翅膀，二者一齐驱动发力，发展就会如虎添翼。”

　　创新，需要体制机制保证。“要围绕产业问题、转化问题、财富创造与分配问题，用市场机制、公司机制，大力推进科研机构转企改制，激发活力。”

　　依靠谁来创新？要突出企业主体科技要素必须配置到企业才能发挥生产力作用，也只有企业才最懂得怎样将科技转化为现实生产力。

　　正是基于这样的思考，天津提出扶持科技型中小企业“小巨人”发展，辽宁提出建立10个省级协同创新中心的目标。

　　更有地方领导将创新的理论上升到文化的层面：“创新是发展的‘上游’，创新文化是发展的‘上游的上游’，没有创新文化，就没有创新活动，没有创新，就没有发展。”

　　种种探索中，创新之路越走越宽，越走越远。

　　民生　以“钉钉子精神”办实事

　　更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好，这是人民对未来生活的美好愿景，而“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　“着力改善民生，把增进群众福祉作为最大责任。”谈到民生工作，地方领导都强调其分量之重。而民生工作又是具体的，“听起来比较琐碎，但都是很实际、很直接”，关系到群众的切身利益。

　　浙江的干部手中拿着一个农民收入的账本，“经常翻翻账，时时对对表”，确保农民收入翻番目标如期实现；青海“小财政办大民生”，今年将新农合与城镇居民医保统一为城乡居民医保，人均筹资460元；江西增加16类疾病纳入医疗救助。

　　数字越细，工作越实，越需要以“钉钉子精神”来努力实现。

　　民生工作做得好不好，需要让老百姓说话。“老百姓切实得实惠，都能感受到”。

　　解决民生问题，离不开转变工作作风。不少地方领导都谈到树立群众观念，知民情、办实事。

　　“话向着群众利益说，事照准群众心坎干。”“身上沾了多少泥土，心里就有多少真情，脑子里就有多少为老百姓办事的点子。”

　　踏石留印、抓铁有痕，民生改善的成效，将在百姓的笑容中呈现。

　　视觉统筹：宋嵩　张芳曼