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北京看守所改造:律师会见从会议室到单人间

2013年03月18日02:26
来源:北京晨报
原标题 [律师会见从会议室到单人间]
律师会见从会议室到单人间

  “快了,方便了,环境好了,心平气和了。”尚权律师事务所的张青松律师在第一看守所会见完嫌疑人后不住地感叹。记者从北京市公安局监所管理总队获悉,今年1月新《刑事诉讼法》实施以来,从法律培训到硬件设施改善等多方面保障律师的接待会见,今年截至3月12日,全市看守所已安排律师会见10500余人次,同比上升了35%。

  全市监管场所大改造

  今年1月1日开始实施的新刑诉法较之此前,将律师会见时间提前到了“侦查阶段”,并明确了看守所安排会见的时间“不得超过48小时”,同时规定除“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件”三类案件,律师在侦查期间会见在押的犯罪嫌疑人无需侦查机关许可。此外,对于律师会见的环境,新刑诉法也规定“辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。”

  针对这些细致而具体的规定,北京市公安局监所管理总队规范了全市范围内的监管场所窗口接待工作,明确了律师申请会见的手续、申请材料范围、会见的时间和次数、可使用的设备等,统一了全市看守所窗口办理接待工作的时间。公布了24小时律师要求会见电话或网上预约方式,设置专门的律师接待室和会见室。为保障律师会见权,监管总队还根据新刑诉法对现行的200多个规范性文件进行了清理。

  监管总队还设立了律师接待热线,集中受理律师在看守所会见过程中遇到的问题,并及时调查核实反馈,并将律师对看守所的评价,列入内部执法质量考评。

  为了保障律师会见的环境,全市看守所增加了律师会见座席50余个。北京市第一看守所对律师接待室加以改扩建,朝阳、海淀、丰台、大兴、昌平区等看守所完善了律师会见室的设施。此外,西城区看守所还制作了《在押人员申请委托律师转递单》,针对在押人员提出委托律师的申请,第一时间通知办案单位。

  从会议室到单人间

  日前,记者走进了北京市第一看守所,体验了一次律师会见的流程。在看守所大门外的接待处,前来会见嫌疑人的律师需要填写一份《律师会见登记表》,登记表的内容很简单,只有律师姓名、律所名称,律师证件号以及被会见人姓名,诉讼阶段等几项内容。填写完毕后,律师拿着写有在押人员姓名以及关押监区和会见时间的提票便可进入看守所大门。

  在监管区域的铁门外,还有一个律师接待室,律师把提票交给民警后,便可等待会见。由于监管区较大,从律师交“提票”到见到在押人员,往往需要近20分钟。

  记者走进监管区铁门东侧刚刚改建完的律师会见室看到,9个独立的会见室一字排开(如图),每个会见室都有独立的门,关上门后可以隔绝外界的干扰。会见室的上方配备LED显示屏,律师的姓名、会见号码清晰可见。走进一间独立的会见室,记者看到,里面的空间约有4平方米,律师这一侧有两个座椅,会见台上被铁栅栏隔开,但栅栏上并未安装玻璃,可供在押人员履行签字手续等。铁栅栏另一侧,在押人员所在的一侧,同样也是封闭的空间,在押人员进入会见室后,可以将门关上,看管人员只能在门外的过道上巡视,但无法听到会见室内的交谈内容。尽管9间会见室内都有律师和在押人员在交谈,但在过道上的记者几乎听不到屋内谈话的声音。

  在监管区域的西侧,记者看到了尚未改造的会见室,同新改造的单间相比,这里的环境要嘈杂很多。十余名律师和在押人员在一间大会议室里面,每个会见座位间距两米左右,中间没有任何遮挡。十几名律师和在押人员的说话声互相干扰,律师们不得不比着提高声音“喊话”。

  律师感觉沟通顺畅

  尚权律师事务所的张青松律师这次是来会见一名涉嫌诈骗罪的嫌疑人,刚刚经历一审开庭,张律师这次是来对嫌疑人进行回访的。

  “我下午一点半左右到的,从门口填表到见到人用了不到20分钟。”专门负责刑事辩护的张律师也算是第一看守所的熟客了,对于看守所的改变张律师都看在眼里。“原先看守所会见是相对敞开的,和犯罪嫌疑人是面对面对着喊,环境比较乱,我们当律师的感觉没什么尊严可言。”这次从独立会见室会见出来,张律师说感觉是在和犯罪嫌疑人聊天,“他们也可以采取比较适当的语速和声调了,还能有时间来思考。”

  此外,张律师还指出,此前会见时是禁止律师录音录像和拍照的,“现在全北京的监管场所都放开了,我们的会见效率明显提高了。”对于张律师来说,感受最深的还是同监管人员交流更平等了,“以前我们拿刑诉法和他们争论,他们老跟我们拿上级规定说事,现在明显沟通顺畅多了。”

  晨报记者 何欣 实习生 田楚楚

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