广东潮州试点廉政预警一年 79名村官被“喝茶”

　　南都讯 特派记者薛冰妮 发自北京 在粤东，基层社会管理困局如何突破成为难题。近日，全国人大代表、潮州市市长李庆雄在接受南都记者采访时称，潮州试点先行廉政预警机制，去年在试点的潮安县就有79名农村干部被“约谈喝茶”。如今，潮州500个村居覆盖了村级基层组织管理平台，分红、村支书工资等都晒在网上。

　　79名村干部被亮黄牌

　　潮州经济总量不大，地少人多，征地拆迁、劳资纠纷、信访维稳等问题成为考验当地镇、村基层组织建设和社会管理的难题。从去年开始，潮州选取了经济较强的潮安县作“廉政预警前移”的试点。

　　李庆雄表示，试点重点关注土地和矿产资源的管理与开发，农村建设项目，村集体资金、资产、资源管理，强农惠农政策执行，社会事务管理，基层组织建设等6方面的风险点。

　　潮安的基层风险防控，三级由镇纪委书记谈，二级由镇委书记谈，一级由县纪委书记谈。李庆雄表示，去年潮安全县有79名农村干部被实施预警，其中一级预警12宗12人，5名责任人员被诫勉谈话并转立案，二级预警23宗，23名农村干部被警示谈话和批评教育，三级预警44宗，44名干部被提醒谈话。李庆雄称，到2015年，希望在潮安试点建成廉政风险防控体系，使腐败和不正之风问题明显减少。

　　网上公开村支书工资

　　不单是组织上的监督，潮州还力求基层社会管理强化社会监督，做到流程上的有序规范。

　　对于基层社会管理，潮州也在推进村级基层组织管理平台。全市有500多个村、居的党务、政务、村务、财务公开，包括干部考评情况、村级集体收支等都在网上公开，村民可以随时查询。南都记者登录这个网上平台发现，可以查询到每个村干部的工资、补贴奖励金额。以潮安县浮洋镇福洞村为例，村书记方玉雄今年1月的工资是668元，补贴及奖励为820元。此外，村级债务、收益分配、债权、福利费来源及开支情况、固定资产、分红、资产负债等都在上面公布。不过有一些村的数据仍待完善。

　　“在村级引发矛盾的主要是集体经济损害的问题，村务公开就是为了避免出现违法乱纪的行为，做到程序规范，透明公开。”李庆雄称，在平台上村干部被亮红灯和约谈都能一一看到。