云南彝良回应叫停自建安置点：超群众承受能力

    中新网昆明3月20日电(马骞)“彝良灾后重建某安置点被叫停工，民工到政府索要工钱，政府拒绝向该安置点拨款，说是灾后重建不修了。”近日，微博实名认证为“烟云”的网友爆料引发各界关注。云南省彝良县宣传部门20日晚间对此回应称，因大部分群众无力承担自愿退出分散自建，彝良大寨集中安置点不再统规统建，指挥部已通知暂停建设。

　　爆料微博透露，3月18日，彝良灾后重建某安置点被叫停工后，民工到政府索要工钱。政府拒绝向该安置点拨款，该安置点已做出数千万的产值垫资，未向政府要过一分钱。3月11日，该安置点莫名其妙收到政府的停工通知，说是灾后重建不修了，并要求民工自行撤场。

　　对此，彝良县宣传部门发表情况说明称：在彝良“9.7”地震灾后恢复重建中，原计划把洛泽河镇大寨民房集中安置点作为统规统建点进行建设，规划集中安置2000户居民，户型分别为占地60平方米和90平方米、层数为2.5层和3.5层，建筑面积最低160平方米、最高260平方米，报名参加建设的有1886户。

　　2012年12月17日，彝良县政府与成都某公司签订了《合作协议书》，约定：安置点市政道路及场地平整基础设施部分，由该公司垫资建设，交工后政府一年内回购；民房建设部分，由该公司按国家规定的预算定额成本价核算帮建，工程款按进度拨付，完成工期为2013年6月30日前；同时约定，在签订合同之日起15个工作日内，该公司交付履约保证金1000万元，并注入保证该项目建设所需资金。

　　“工程启动后，由于该公司到目前仅完成约150户安置房的场平和6套安置房的基础建设，工程也未计量，群众意见很大；同时，该公司至今未交付履约保证金1000万元，也未注入保证该项目建设所需资金。”情况说明称，鉴于此，指挥部多次书面通知，要求该公司及时交付履约保证金，并注入保证该项目建设所需资金，及时整改工程建设中存在的问题，但该公司仍未交付，也未整改。

　　同时，经中介机构初步测算，扣除政府投入场地平整基础建设部分外，房屋部分每平方米需1134元，每户建设成本最低的约需18.1万元、最高的约29.4万元，扣除政府每户补助3万元(特殊困难户每户补助3.8万元)和政府协调帮助贴息贷款的4万元外，每户需再自筹约11万元至22万元，远远超出了群众可承受能力。经对报名参加建房的群众问卷调查征求意见，绝大部分群众表示无力承担，自愿退出另行选址分散建设，目前已有1519户自愿退出并开展了自建。

　　“鉴于以上原因，彝良决定大寨集中安置点不再统规统建。为此，指挥部于3月11日通知该公司暂停建设，并主动联系商洽停工后的有关事宜。”

　　彝良县外宣办主任彭洪称，目前，彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作正有序推进。按灾后恢复重建规划的“民房恢复重建、基础设施建设、社会事业发展、特色产业培育、扶贫开发、城镇建设、防灾减灾体系建设及生态环保”八大工程175个项目已动工64项，完工12项。对社会各界捐赠的资金，按照捐赠资金管理相关规定，对有捐赠意向的已严格按照捐赠人的要求进行了安排，对无捐赠意向的已统筹安排用于灾后恢复重建。

　　2012年9月7日，云南彝良县相继发生5.7级、5.6级地震，双震叠加，震源深度10公里。因灾死亡81人，造成经济损失为37亿余元。据此前当地媒体报道，彝良灾后民房恢复重建办提供的数据，截至1月30日，彝良县民房重建设已动工20089户，动工率达95.8%。