北京88单位压缩“三公” 公车开支占经费七成多

　　新京报讯 昨天，北京要求公开部门预算的88家预算单位中，共公开预算总额近900亿，其中安排的2013年“三公”预算总额为79779.88万元，将近8亿元。

　　其中，过半部门的“三公”预算和去年持平或下降。和去年相比，88个单位共压缩“三公”经费50.79万元。

　　过半部门“三公”未增支

　　昨天，北京88家单位公开部门预算，总额近900亿，其中“三公”经费预算为79779.88万元，将近8亿元。

　　这88单位公开的“三公”经费预算情况，均同时包含2012年、2013年两年的数字。去年，各单位“三公”经费总支出数额为79830.67万元，意味着今年“三公”经费略有压缩，88个单位比去年共减少50.79万元。

　　据统计，超过半数部门今年安排的“三公”预算数额和去年持平，或略有下降。其中，压缩数额最多的是市工商局，比去年预算“节省”出679万元。

　　此外，市国土局、市高院、市检的“三公”也均比去年预算下降200万元以上。

　　公车占“三公”七成多

　　统计显示，共有5个部门今年安排的“三公”经费比去年增支200万元以上，依次是市体育局、市公安局、市文化局、市政府办公厅、市文联。据悉，这些部门“三公”增支比较多的原因，几乎都是购车数目较大。

　　和往年一样，公车开支是“三公”经费的最“大头”，包括购买车辆及运营维护开支。按照这88个部门公开的“三公”经费组成结构，超过5.9亿开销是“花”在了公车方面，占比74%。

　　在“三公”当中，位列第二的是出国经费，88个部门今年预算安排了总计约1.4亿元，占整个“三公”总额的18%。

　　另外，公务接待费用是“三公”中比重相对最小的部分，88个部门接待费用预算总共为6553万元，占比8%。

　　公车配置

　　45部门今年“零购车”

　　5.9亿元公车花费中1亿元用于买新车

　　新京报讯 与去年“三公”预决算趋势一致，今年，88个要求预算公开的部门中，公车开销又占了“三公”经费的最大头，总数为5.9亿元。在88部门公布的公车开支中，约1亿元用于购买新车，占公车花费总体的17%，与去年基本持平。据统计，共有45部门今年将不安排购买新车。

　　新车“单价”最高26万

　　从多部门的三公预算编制说明中可以看出，北京市对于公务车辆的治理起到了一定的作用。比如市国土局今年购车预算明显减少，不足去年的1/10，该局预算说明显示，主要原因是受到全市公车治理政策影响，车辆报废后没有更新购置。

　　88部门中，共有45部门今年新购置公车的预算费用为零，即不安排购买新车，比例超过半数。今年各部门除了公布购置车辆费用总数以外，部分单位主动公开了购置的车数，从而使公众关注的购车“单价”一目了然。

　　根据各单位的公开情况，今年预算购车数量最多的是北京市住建委，共将添置5辆新车，共86.77万元，每辆车均价为17.35万元。

　　其他公开新车均价的部门预算显示，新购车辆价格一般在18万至20万元。新车“单价”最高的是北京市文化市场行政执法总队，3辆新车共安排花费78.25万元，平均一辆新车超过26万元。

　　八成公车开销用于“养车”

　　相对于购车，公车的运营维护费用更是“大头”，88部门共安排了4.9亿用于“养车”，占公车总开支的83%。

　　88部门中，市公安局安排公车运维的费用最高，超过了1亿元；市交管局8672.3万元，紧随其后；市外事办、市医管局均无公车运维花费。市外事办表示，其基本经费在市政府办公厅二级核算；市医管局则是由于新成立不久，车辆编制尚未批复。

　　不过，与2012年决算口径相比，此次几乎所有的部门预算中都没有体现公车的总数量，因此难以看出车均运营维护的费用。

　　释疑

　　部分部门公车费用有偏差？

　　从昨日公布的数据看，部分部门在预算支出项目中的公车费用，与三公经费中的公车费用并不一致。比如市科学技术研究院在项目支出表中，车辆更新购置20.253102万元；但在三公表里，公务用车购置费19.7万元；市地震局项目支出表中，车辆更新40.6991万元，但三公经费中公务用车购置费39.4万。

　　缘何数据会不一致？对此，市财政局新闻发言人韩杰表示，这是因为统计口径的不同。在项目支出表中，费用包括车辆和保险的费用；而在三公经费中，车辆购置费单独列支，保险费用纳入了公车运行维护费，因此数据出现了偏差。

　　为何公车购买标准高于18万？

　　按照现有规定，北京购买一般公务用车的标准是18万/辆以下、排量1.8升以下。

　　然而从昨日公布的信息看，一些部门购买车辆的价格超过了这个标准。比如市社科联是20.44万元/辆；北京市文化市场行政执法总队，3辆新车共安排花费78.25万元，平均一辆新车超过26万元。

　　为何会超标？市财政部门表示，“双18”标准针对的是一般公务小轿车，在购买这种车时，如果超过18万元财政部门是不会审批的，在政府采购系统中根本就无法进入。为此，超标的车辆往往是其他的公务用车，比如业务用的面包车等。