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来源:财新网
【财新网】(记者 陈宝成)国家保密局局长夏勇,已改任国务院法制办副主任。
据国务院法制办官网“办领导”栏目披露,夏勇已出任国务院法制办副主任、党组成员,排名位于另一位副主任、党组成员甘藏春之后,党组成员胡可明之前。
国务院法制办是国务院办事机构,正部级,现任主任宋大涵,副主任安建、袁曙宏、甘藏春和夏勇,党组成员胡可明。
夏勇现年52岁,湖北荆州人,与现任最高法院院长周强、著名法学家贺卫方等人同出西南政法学院(现西南政法大学)七八级。夏勇毕业后留校任助教并攻读硕士,先后师从杨景凡、林向荣学习法律史,1989年10月至1992年1月在北京大学师从法学家陈守一攻读博士学位,并在哈佛大学做访问学者和博士后研究人员。
博士毕业后,夏勇到中国社科院法学所工作,先后担任博导、法学系主任、法学所所长、国际法研究中心主任、联合党委书记等职,并兼任全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国法律史学会会长、中国法学会副会长。他于1995年被授予首届“中国十大杰出中青年法学家”称号。
在此期间,夏勇以人权和法治理论研究在学界内外知名,其经典著作《人权概念起源权利的历史哲学》多次重印;他和贺卫方等人主编的《走向权利的时代中国公民权利发展研究》被认为是“上世纪90年代中国法学界最重要的书之一”。2003年后,夏勇连续出版主题为“政治法律”、“民权哲学”、“依法治国”“宪政建设”等的系列专著。
在2004年出版的《中国民权哲学》中,夏勇提出“新民本说”,其要旨是“民惟邦本,权惟民本,德惟权本”,认为“民本和民权必须在法治和宪政体制下有正确的定位,法治的核心价值是人的尊严和自由”。由此,他在学界被称为“人权专家”。
自1994年12月以来,中共中央每年都在中南海怀仁堂举办法制讲座。中国社科院法学所承担了多次讲课任务,夏勇每次都在法学所承担的讲座课题组撰稿中发挥了重要作用。2000年9月,39岁的夏勇作为主讲人,给中共中央政治局委员和各部部长作了关于西部开发法律问题的专题报告。
2005年,夏勇由中国社科院法学所所长转任中共中央保密委员会办公室主任、国家保密局局长,由此走上仕途。在其任内,国家保密局宣布,自2005年8月起,对全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致死亡人员的总数及相关资料解密;原《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中的相关内容予以废止。
国家保密局属国务院部委管理的国家局。来自中央政府网的解释称,国家保密局与中央保密委员会办公室,是一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构;而中央保密委员会主任由时任中央书记处书记、中央办公厅主任担任。
国家保密局主管全国的保密工作。2010年4月29日,第十一届全国人大常委会第十四次会议对保密法进行修订;修订后的保密法对国家保密局的表述,由“国家保密工作部门”改称“国家保密行政管理部门”,保密机构作为行政法主体的法律地位得以明确。