港媒：塞浦路斯危机暂解 欧盟救援方案恐酿新患

　　中新网3月26日电  香港《大公报》26日发表文章称，扰攘多日的塞浦路斯与欧盟等的谈判终告有成，在周一限期前达成初步协议，欧盟可借出计划中的一百亿欧元贷款，支持塞国重整金融体系及经济。市场的焦虑或可暂时纾缓，但更值得注意的是救援本身带来的问题，或会有广泛而深远的影响。

　　文章称，塞岛人口不足百万，GDP只占欧盟总量约0.2%，出事乃因金融部门膨胀过大。由于银行体系高息吸存及其他因素，资产规模不断扩张而达致GDP的7倍，结果尾大不掉，在金融海啸冲击下银行体系亏损严重，其中尤为致命者乃购入希腊债券及向希腊放贷。该国第二大银行大众银行(LAIKIBANK)受创尤深，估计亏损额累计达数十亿欧元之巨。第一大银行塞浦路斯银行亦情况欠佳。银行体系出事祸及全国，塞国已非首个，之前已有冰岛及爱尔兰等范例，塞国很可能也非最后一个。

　　文章称，塞国细小且救援只需百亿欧元，本来对欧盟及欧元区影响微小，与救希方案以千亿计实不可同日而语。但这次塞国危机对市场影响之大，受各方关注之深却远超其金融及经济规模。究其原因就在欧盟方案上：引发关注的不是危机而反是救援。方案要求塞国自筹58亿欧元款项，并建议由征收存户税来筹集。消息一出即令全国震动，并引发银行挤提，结果方案不被国会通过。

　　文章称，塞国与欧盟等再度协商以寻求另一筹集资金途径，得出的新方案基本上不再征收存户税。关键环节是银行体系要进行重组及缩小，包括把大众银行清盘：十万欧元以下的存款拨入第一大银行营运，而其余的存款将被冻结，料将要蒙受巨大损失，能收回多少尚未可以确知。这个方案理论上较前合理，因要出事银行自行承担责任，而不是由收税分摊到全国银行业，然而其冲击波却不亚于之前的方案。

　　文章称，首先受到重大打击的是塞国经济。一直以来该岛扮演区内金融中心角色，吸引大量外人(主要是俄国人)到来存款，而金融也成为其支柱产业。然而经此一役金融中心的地位消失殆尽，而银行业也随之要大收缩，必将导致GDP下降及失业大升。此外，国家仍要负上百亿重债，超过GDP一半，故又必须加税减支卖资产，实行财政收缩。显然，塞国经济前景料将黯淡，人民生活水平将要大幅下调。

　　文章称，更深远的影响或在欧洲其他地方。一直以来在救援策略上欧盟与IMF有分歧：IMF更倾向于削债及重整金融体系以求根治，从而实现财政金融分离。之前的救援方案都是由欧盟向政府放贷以财政支持银行，结果让金融拖垮财政，因此IMF要求削债，由债权人分担成本而免于全部集中到纳税人身上。之前的希腊削债乃首宗，为债权人承担开了先例，这次大众事件更棘手，乃救援方案中首次明言存户要分担损失。这样自会令人担心其他欧猪银行的命运，若出事存户损失将成为必然。总之，到了塞国危机，欧洲的财金风暴又发展到了强力削债的新阶段，与财政收紧互相辉映，风险自然上升了。