中国非洲问题研究会副会长、浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武教授认为,习近平主席此次访问非洲,除了推动非洲经济前进,更重要的是将加大医卫、教育等方面的援助合作力度,让中非合作更贴近非洲人民的实际需求。
齐鲁晚报:习近平主席在坦桑尼亚的演讲全面阐述了中国对非政策主张。您认为此次演讲内容与以前中国对非政策有什么不同?
刘鸿武:中国对非政策一直以来都非常成功,此次本质上不会有重大调整,但是会在继承原有政策的基础上,进一步加强中非务实合作。
中非目前都处在发展的重要时期,尤其是非洲近年来农业、基础设施建设稳定增长,海外资金持续流入,经济有望迎来持续多年的稳定增长期。在这一情况下的中国对非合作,除了继续加强经贸往来,推动非洲经济发展外,更重要的是加大对非基础设施建设、医卫、教育、农业等方面的援助合作力度,让中非合作更务实、更贴近民生、更符合非洲人民的实际需求。
齐鲁晚报:中非友好合作过程中,总伴随着“中国搞新殖民主义”、“对非洲进行资源掠夺”等杂音,除了西方国家,现在甚至个别非洲国家的政治人物也有这样的指责,这是为什么?
刘鸿武:这种杂音主要来自西方,有两方面原因。首先,西方总把非洲当做自己的势力范围,现在中国在非洲影响力迅速提升,西方一些人士就对此产生了不适应、嫉妒甚至排斥的心理。
至于非洲个别人士有批评声音,这很正常,需要理性看待。一方面非洲国家的政治生态日益成熟化、多元化,一些反对党、在野党经常批评执政党的政策,包括对华政策,里边有政治斗争因素。另一方面,中国在非的极个别企业没有适应当地的政治、法律或人文环境,产生了未充分照顾当地工人利益、影响当地生态等误会,授人以柄。
齐鲁晚报:习主席在演讲中表示,3年内中方将向非洲提供200亿美元贷款。此前,中国经常对非洲国家提供无偿援助或免除债务。国内部分人士对此有不同看法。您怎么看这个问题?
刘鸿武:一个人在世界上再穷也要有朋友。以前非洲国家虽然是我们的“穷朋友”,但毫不夸张地说,没有非洲国家的帮助,中国就发展不起来。非洲国家给予了中国巨大的政治支持,别忘了上世纪70年代,是非洲兄弟把我们“抬”进了联合国。
中国广交朋友,援助非洲国家,也获得了巨大的利益。首先,中国对非援助力度大,不附加任何条件,这有利于树立中国负责任大国的形象,在国际政治舞台上得到更多的理解和支持。其次,中国推动非洲经济社会发展,反过来会使中国扩大与非洲的经济贸易,使中国企业和中国产品在非洲有更多机会,形成互惠互利的良性循环。所以,中国从非洲获得的利益,从某种意义上说,比对非的援助还要大。
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