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资料:改革开放以来的机构编制管理机构

原标题 [改革开放以来的机构编制管理机构]

  来源:中央机构编制委员会办公室网站

  1978年10月,党中央、国务院批准国务院办公室党组《关于恢复国家编制委员会的建议》(〔1978〕室字28号),明确国家编制委员会管理全国的行政编制,由国务院秘书长兼任主任(先后有金明、姬鹏飞、杜星垣),1名副秘书长分管(先后有吴庆彤、王伏林、宋一平),专职副主任金树望主持日常工作,祁鸣、胡明、周哲夫协助金树望工作。下设综合处、中央处、地方处。编制30人。

  1982年5月,撤销国家编制委员会,与国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局合并组成劳动人事部,内设编制局,下设办公室、中央处、地方处、事业处。编制30人。

  1987年12月,为组织制订和实施国务院机构改革方案,中央决定成立国务院机构改革办公室。

  1988年6月,中央决定成立国家机构编制委员会,由总理兼任主任,办公室设在人事部,与国务院机构改革办公室一个机构、两块牌子。办公室的日常工作由人事部中央机构编制司和地方机构编制司承担。

  1991年,为了加强中央对全国机构编制工作的领导,理顺各方面的关系,加强集中统一管理,严格控制机构编制膨胀,推进机构改革和行政管理体制改革,党中央、国务院决定成立中央机构编制委员会(以下简称中央编委),由总理兼任主任。中央编委是党中央的议事协调机构,在党中央、国务院领导下负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制工作,统一管理全国党政机关,人大、政协、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关及事业单位的机构编制工作。中央机构编制委员会办公室(以下简称中央编办)是中央编委的常设办事机构,在中央编委领导下负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作,既是党中央的机构,又是国务院的机构。

  1994年,根据中央印发的《中央编办职能配置、内设机构和人员编制方案》(厅字〔1994〕2号),中央编办设置综合司、一司、二司、三司、四司等5个内设机构和机关党委、机关服务中心。

  1995年6月,根据《关于成立中国行政体制与机构改革研究中心的通知》(中编函〔1995〕1号),中央编办设立研究中心。

  1998年,经中央编委批准,成立中央编办事业单位登记管理中心,为中央编办直属事业单位,承担《事业单位登记管理暂行条例》规定的事业单位登记管理职能,在登记管理活动中使用国家事业单位登记管理局的牌子和印章。2000年,根据《中央编办机构改革方案》(厅字〔2000〕30号)明确中央编办增加事业单位登记管理职能。

  2004年4月,经民政部同意,成立中国机构编制管理研究会,主要任务是研究行政管理体制改革和机构编制管理的理论和实践问题,为党和政府科学决策提供咨询服务的全国性的非营利的研究团体。中央编办为研究会的业务主管部门。

  2004年12月,经中央编委批准,成立中央编办政策法规司,主要负责研究机构编制管理的重大问题,组织拟定有关机构编制管理的方针政策和制度规定,协调推进机构编制科学化、规范化、法制化建设。

  2005年3月,经中央编委批准,设立中央编办机构编制监督检查司,主要负责起草机构编制监督检查法律法规和规范性文件;监督检查各地区、各部门贯彻执行机构编制法律法规和党中央、国务院、中央编委有关机构编制政策、规定的情况,中央部门“三定”规定的执行情况,中央下达地方的编制总额和机构设置的执行情况。

  2008年9月,经中央编委批准,设立中央编办行政管理体制改革司,主要负责研究行政管理体制和机构改革、地方机构改革、事业单位分类改革以及相关领域涉及行政管理体制改革的重大问题。

  2008年11月,经中央编委批准,设立中央编办电子政务中心,主要负责机关电子政务和信息化建设日常工作,指导规范党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称工作。

  截至目前,中央编办设置综合司、政策法规司、行政管理体制改革司、一司、二司、三司、四司、机构编制监督检查司等8个内设机构,设置机关党委(与人事司合署办公)。设置国家事业单位登记管理局、研究中心、电子政务中心、机关服务中心4个事业单位。

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