电动自行车限速拟提至26公里 将强装速度传感器

　　在中消协昨天举办的公益活动上，全国自行车标准化技术发展委员会和中国自行车协会相关负责人透露，新的电动自行车国家标准已拟定完成，有望年内出台。根据新标准，电动自行车最高限速将由每小时20公里提高到26公里，同时将强制安装速度传感器，一旦超速将会自动断电。

　　话说新规

　　启动修改十年迟迟无法出台

　　昨天上午，中消协联合国际铜业协会，举办“环保健康安全出行”电动自行车消费大家谈公益活动。中国自行车协会理事长马中超表示，新的电动自行车国家标准有望年内出台。

　　全国自行车标准化技术发展委员会副主任兼秘书长余世光透露，他们从2002年就启动了标准的修改，但由于各方面的意见不一，新标准迟迟无法出台，“没有哪一个标准需要修订这么久，希望能尽快出台。”余世光表示，新标准还需征求相关部委意见，然后再向社会公开征求意见。

　　变化1

　　时速限制提高6公里

　　据了解，旧的电动自行车标准《电动自行车通用技术条件》（国家标准GB17761－1999）是1999年施行的。根据该标准，电动自行车的最高限速为每小时20公里。

　　余世光表示，现在城市的距离越来越远，人民的生活节奏越来越快，消费者也要求提高限制时速。此外，从实际来看，绝大多数电动自行车速度都超过了20公里，有的甚至达到了30公里。因此，对这个问题应该疏堵结合，新标准虽然提高了限速，但制动性能要求更高了。这是综合考虑的，对交通安全更有保障。而像美国，限制时速是32公里，欧盟为25公里，日本为24公里。

　　变化2

　　将强制加装速度传感器

　　目前虽然电动自行车的最高限制时速为20公里，但一些厂家不按标准生产，还有一些消费者购买后私自改装提高车速，一些电动自行车经改装后，时速甚至达到四五十公里。虽然一些电动自行车也安装了限速器，但可以拆卸，形同虚设。

　　余世光表示，新标准充分考虑到安全性，要求电动自行车强制安装速度传感器。有了该装置，电动自行车一旦超过26公里，将会自动断电，车速就会降下来。虽然看起来最高限制时速提高了，但这种速度传感器将安装在控制器内部，不可拆卸，无法改装，实际上车速很难达到30公里，安全性更强了。

　　变化3

　　按骑行环境分3种车型

　　按照旧标准，电动自行车的重量不得超过40公斤。新标准要求，根据道路情况和其他骑行环境，电动自行车将分为智能型、助力型和纯电动型。余世光表示，像智能型的电动自行车，需要先骑行给车充电才能发动电池，电池再带动自行车，能满足大中城市的人们绿色、环保的需求，而且也适合大中城市道路比较窄的交通情况。助力型则安有蓄电池，可以选择自骑，也可以选择直接电动，适合城乡接合部和小城市。而像广大的农村，道路情况更好，路途更远，纯电动更适合。3种车型的重量要求也不同，分别为40公斤、50公斤和55公斤。但标准并没有要求哪种地区只能骑行哪一种车，而是需要当地交管部门根据当地情况进行管理。

　　变化4

　　技术型条款增至54条

　　余世光表示，此次新标准的修订，首先考虑安全性，然后再考虑舒适性、可操作性等。其中，仅技术型条款，就从原来的34条增加到54条。其中，安全性方面做了很多工作，进行了短路试验、临水试验等。刹车制动性能方面，普通地面的制动距离从原来的4米缩短到3.8米，潮湿地面的制动距离从原来的15米缩短至12米。

　　现在的电动自行车，经常出现电池被偷的情况。余世光表示，根据新标准，电动自行车要在内部安装锁子，可以连电

　　池一起锁，防盗性能更强。而且每辆车需要有惟一的15位编码，更便于交管部门管理。如果车辆被盗，直接向警方报编码即可。

　　专家观点

　　电动自行车也应上保险

　　针对电动自行车存在的问题，中国人民公安大学教授刘建军表示，现在的电动自行车由于违法成本低，很多人骑车时横冲直撞闯红灯等，造成交通事故，导致人员伤亡。要对电动自行车从生产、销售和使用上，进行分类管理。同时，新标准也应该考虑与相关法律相衔接。刘建军还表示，电动自行车由于没有保险，出了事故很难赔偿，因此电动自行车也应该上保险。

　　余世光表示，有一些电动自行车企业为了增加卖点给上了保险，但目前还没有专门的电动自行车险种。行业也希望消费者自己上保险，作为交通工具，应该购买意外保险。因为在马路上，毕竟有危险存在。

　　此外，余世光还表示，有关部门应对电动自行车加强管理。虽然电动自行车最高限速为26公里，并不是说一定要骑到26公里。按照道路交通法规，非机动车道的行驶速度为15公里，那么电动自行车在非机动车道行驶，就不能超过15公里，这需要交管部门加强管理。而像在农村，没有这个要求，就可以跑到26公里。

　　各方声音

　　骑车人的安全意识和交通管理更重要

　　针对新标准的内容，记者采访了不同的人群。对于提高最高限速的规定，大家的反应并不是很强烈，而是更关注骑车人是否能遵守交通规则、是否把安全放在第一位、有关部门是否能够加强管理。

　　张先生（电动车骑车人）：我经常骑电动自行车上班，我认为，限速20公里也好，26公里也好，都应该遵守交通规则，关键问题还是骑车人自己。安全的情况下可以快一点，人多车多的时候就应该慢一些，安全应该放在第一位。

　　孟先生（快递业务员）：我希望电动自行车的速度快一些，充电骑行的距离更远一些，这有利于我的工作。对于安全，我也很重视。

　　马女士（机动车驾驶员）：我认为，电动自行车的速度不应该过快，而且应该加强管理，不允许在机动车道行驶。

　　卢大妈（行人）：电动自行车在便道上和人行道上横冲直撞确实很危险，速度应该慢下来，交管等部门应该加强管理。

　　数说

　　1.42亿辆

　　据中国自行车协会理事长马中超介绍，电动自行车属于中国独创，产生于90年代末期。目前，全国已经有1.42亿辆电动自行车。前5年每年的增幅平均约为48%，近几年的增幅也有15%。去年电动自行车的年产量为3500万辆，出口只占到2.5%，绝大多数被中国消费者购买。