香港特首梁振英:愿将香港进口奶粉转口输入内地

昨日下午，罗湖口岸深圳出口，有从香港过关的男子将包里的奶粉转手赚钱。南都记者 徐文阁 摄

　　南都讯 昨日，香港特首梁振英表示，如果香港可以帮助做到这样一件事，就是进口的奶粉可以从香港的飞机场、码头或者是货仓直接办好手续转口去内地，这样可以满足内地人的需求，“我们香港政府愿意做。”梁振英表示愿意和内地的有关部门商量协作，让内地的宝宝吃到香港转口的奶粉，这样内地的妈妈放心，价格又可以负担得起。

　　进内地港奶多靠零售

　　此前有媒体报道，近来德国、新西兰、澳大利亚等国相继推行婴儿奶粉限购，并波及英国，有媒体认为，其原因在于中国对外国产奶粉的需求量“大得可怕”。一方面是国外商家的限购，一方面是近来一些国际知名品牌奶粉接连曝出安全问题，尤其近年来国内网络代购、海淘等非传统渠道购买模式的兴起。

　　在这样的背景下，香港与内地或有合作空间，将港府“限奶令”带来的两地对立情绪，转化为合作共赢的局面。昨日香港特首梁振英在接受某网站采访时明确谈及该设想。

　　梁振英说，香港在过去的五六年内，奶粉的进口量增加了五倍，到了现在的每年大约4400万公斤，香港本地消费奶粉约1500万公斤，而拿牌照正式转口到内地的只有200万公斤，其他的大约2000多万公斤(约2万吨)的奶粉，就是通过零售层面，以蚂蚁搬家的方式输入内地。

　　而这相比内地对进口奶粉的需求仅是杯水车薪。前日海关总署发言人郑跃声指出，仅今年一季度国内就进口奶粉24万吨，增加了23.7%。也就是说，香港全年输入内地奶粉仅占内地第一季度进口额的不到10%。

　　“要和内地的朋友说清楚”

　　梁振英表示，“内地水货客在香港收购奶粉的量实在太大，而这不单是香港面对的问题，限购限带奶粉也不是香港最先开始做的……现在香港的奶粉问题得到舒缓，市民可以买得到奶粉，奶粉的价钱也有所回落，但是我们还有一个尾巴没有做完，这个尾巴就是本来消费从香港转手到内地奶粉的内地人(遇到的问题)。”

　　梁振英称，如果香港可以帮助做到这样一件事，就是进口的奶粉可以从香港的飞机场、码头或者是货仓直接办好手续转口去内地，这样可以满足内地人的需求，“我们香港政府愿意做。”

　　梁振英表示愿意和内地的有关部门商量协作，让内地的宝宝吃到香港转口的奶粉，这样内地的妈妈放心，价格又可以负担得起。“我们首先要在香港方面做好说明工作，不但要让香港居民了解，也要让内地民众了解，不要误会香港的动机，香港与内地之间的帮助是细水长流的，我们不是沽名钓誉，但是要和内地的朋友说清楚。”

　　事实上，类似的建议在3月份举行的全国“两会”上，港区全国人大代表、香港立法会议员田北辰，就提出“香港政府应与内地政府合作将进口奶粉引入内地”。他认为这样内地市民、香港市民以及对促使内地奶业的改革发展可以实现“三赢”。

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　　海关总署：打击“随手带奶粉”

　　罗湖口岸摊档激增，转手利润增加到两罐60元

　　南都讯 前日，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声表示，中国海关一直对奶粉问题高度关注，一方面要保证合法进口的奶粉便捷顺利地通关；另一方面，对非法携带的奶粉也要予以一定的限制和打击。

　　郑跃声指出，按照中国海关的规定，作为进出境旅客随身携带的物品应该以自用合理数量为限，而不应该进行交易。“水客”携带奶粉的目的不是为了自用，而是为了交易，赚取其中的差价或者代工费。这些奶粉来源不明，质量没有保障，并违反了海关对旅客携带进出境物品的管理规定。

　　针对海关总署这一最新回应，深圳海关昨日表示，暂时未收到海关总署的相关具体规定。对于今后将定性和处理“随手带奶粉”情况，也未予回应。

　　但昨日南都记者在罗湖口岸看到，广场上的奶粉收购摊档不仅没有收敛迹象，规模还日益扩大，随手带奶粉大有越演越烈之势。相比两周前的摊档数量激增数倍。

　　而且“随手带奶粉”的利润也在增加。两周前南都记者在香港上水药房购买两罐美赞臣三段婴幼儿奶粉，在罗湖口岸的收购档出售时，可得46元利润。而昨日记者发现，同样的两罐奶粉转手利润已达60元。

　　港澳观察

　　打击“随手带奶粉”？知易行难，表态而已

　　海关总署日前强硬表态，要对香港“限奶令”之后出现的“随手带奶粉”现象进行打击。看起来，海关总署的表态其实并无不妥，也符合相关政策。

　　然而，很多事情属于“合法不合理”之列，打击“随手带奶粉”也是其中一桩。而且这事情最关键在于执法的难度，正如之前海关在接受采访时实话实说：在关口执法时，无法区分携带两罐奶粉的旅客，究竟是属于自用，还是会将其卖给摊档。况且携带两罐奶粉，本身没有违反两地的法律规定。既然无法界定是否违规，执法便也无从谈起。因此打击一说，也许就只能成为一句“表态”而已，根本无法落到实处。

　　既然打击“随手带奶粉”，无法对携带奶粉的人进行监督，就应该从那些收购者入手，打击买方，从而打击水货市场。如果没有收购者，旅客自然也就不会“随手带奶粉”了。但是这些人也没有违法啊！南都之前报道律师的分析已经很清楚了。而且即使你“扫荡”了关口，难道大家不能“游击”到其他地方？

　　具有讽刺意味的是，也许正是对“随手带奶粉”的执法之难，才让内地宝宝有了喝上放心奶的一线机会。不然谁愿意高价买进口奶粉啊。

　　如果回到解决问题的思路，既然看不到内地奶粉给消费者信心的希望，那么如何通过合法途径引入海外奶粉，则是执政者关键而又急迫要解决的问题。梁振英的建议不错，就看内地能否响应，拿出诚意来合作落实了。 南都记者 吴怿

　　采写：南都记者 康殷 何薇 陈紫嫣 石秋菊(除署名外)

　　深圳、香港地区读者详见AⅡ叠