半岛局势：扬汤止沸何如釜底抽薪

　　新华网北京4月12日电（记者班威）近日，针对联合国安理会通过涉朝决议以及韩美两国举行联合军演，朝鲜接连采取一系列强硬举措，矛头直指美国；美国同样逞强，出动各式尖端武器云集半岛附近。半岛局势在朝美对抗下再成焦点，日趋紧张。

　　冰冻三尺，非一日之寒。朝鲜半岛今日紧张之势根源久远。

　　首先，朝鲜战争以来朝美双方持续半个多世纪的敌意从未消弭，甚至随着时日的推移有增无减。1953年签署的停战协定虽然从形式上宣告战争结束，但“战争状态”并未从法律上彻底消除，朝美仍在军事分界线两侧保持军事对峙。这种敌对之势，使双方不断升级的军备竞赛愈演愈烈。

　　其次，在“非战非和”的局面下，双方始终没有建立起足以信赖的沟通渠道，缺乏有效的“减压阀”。出于自身安全考虑，朝鲜一直提议举行会谈将停战协定转变为永久和平协定。美方则缺乏对朝的信任，坚持在军事上保持高压态势，提出诸多先决条件。事实上，这也是六方会谈一波三折的重要原因。

　　半岛局势复杂之处，看似眼花缭乱，其隐现的底色盖因于此。因而，在这个背景下看待朝核问题，也就能找到部分答案。

　　朝鲜认为，美国以核武器威胁朝鲜，从而产生了朝鲜半岛核问题。美国是朝核问题的肇始者，理应为解决这一问题承担责任。“如果美国真正希望朝鲜半岛、亚洲乃至世界和平稳定，就应该立即将停战协定转变为和平协定。”

　　得不到安全保障的朝鲜多次对美“示强”。美国以“威胁不是促成谈判的方法”为由拒绝与朝鲜对话，对朝政策一直采取孤立和制裁为主。美国的强硬态度更加剧了朝鲜的“不安”，引发朝鲜更强硬的回应。朝美之间的不信任感日益加剧。

　　朝美实力相差悬殊。国际舆论认为，朝鲜对美“示强”更多是想唤起美国关注，借紧张局势让美国“站出来说话”，争取更多的对话空间和主动权。本轮危机伊始，《朝鲜新报》还刊文说，“朝鲜的目标不是让朝美紧张关系"爆发"，如果美国选择一条"正确道路"，朝鲜将合作。”

　　值得注意的是，美国已经意识到朝美持续对抗给局势带来的危险性。美国近日推迟了原定于本周进行的“民兵－3”型洲际弹道导弹的试射。美国防部官员称，此举是为了避免“形势遭误读和误判”，加剧半岛紧张局势。而对于媒体纷纷猜测朝鲜可能于近期再次进行的导弹发射，美国一方面敦促朝鲜避免采取进一步挑衅行动，另一方面也表示，如果朝鲜进行一次新的导弹试射，美国“不会感到惊讶”。

　　然而对于朝鲜半岛长久的和平稳定来说，仅仅靠扬汤止沸来降温是远远不够的。纵观历次半岛危机，对抗只会激化矛盾，损害半岛的和平与稳定，使半岛无核化的目标更加复杂化。对话协商才是解决问题的正确途径。为解决朝核问题自2003年启动的六方会谈虽历经坎坷，但在各方努力下，取得了“9·19共同声明”等重要成果，已成为国际社会公认的缓和半岛紧张局势，和平解决半岛核问题的有效机制。

　　半岛和平稳定来之不易，值得珍惜。如何平衡各方关切，重回对话轨道，推进半岛无核化，实现长治久安，这不仅需要国际社会的共同努力，更需要朝美双方拿出更加真诚积极的态度，更大的智慧和勇气。也只有这样，才能真正做到从沸腾的半岛局势这口热锅下釜底抽薪，进而化干戈为玉帛，不违世界和平发展的潮流。

　　英国《金融时报》中文网4月7日刊文指出：“美国必须改变传统的外交策略。必须像其他一切国家一样，与"敌人"开展对话，这是"外交"之所以存在的原因，也是处理国与国争端的古老智慧。”

　　解铃还须系铃人。想要走上解决半岛危机之路，也许真的简单到就如不久前访问朝鲜的美国NBA前球星罗德曼所说：“金正恩希望奥巴马给他打个电话。”倘真能如此，善莫大焉。

　　作者：班威