国土部部长姜大明：该放的权力一定要放

　　国土部部长姜大明：

　　该放的权力一定要放

　　刘展超

　　山东省原省长姜大明3月就任部长后，国土资源部首先在一些制度上做出了变革。

　　出于对粮食安全的考虑，中国已经执行多年最严格的土地管理制度，相对于地方蓬勃的发展诉求，合法合规的用地指标相应偏紧，违法违规用地规模始终未见明显下降。

　　从2009年开始，国土部开始实行违法违规案件公开通报和挂牌督办制度，每个季度通报和挂牌督办一批案件，至今总计已经通报和挂牌督办120余起违法违规案件。

　　姜大明到任后，上述制度首先谋变。4月12日，国土部对外表示，从今年起，将根据线索，对重大案件实行即时挂牌督办，同时将根据实际需要，对通报和挂牌的方式作出适当调整。将不再按季度顺排查办，而是即时查办。

　　对于此举，国土部办公厅副主任李俊喜称，改为即时通报方式就是解决过去按季度通报的一个弊端。比如说第一季度公布完了，4月份又发生了重大违法案件，确实需要挂牌督办的，等到第二季度就来不及了。这种办法的改进，就是为了进一步加大国土资源违法查处力度，促进有关部门及时解决。

　　另据接近国土部人士透露，此举也显示出姜大明比较务实，虽然自2009年以来按季度通报违法案件已成为惯例，但由于近来不少地方不愿意上报重大违法违规案，造成部里收集起来的案件从性质上看并不那么“重大”，如果还是按照季度来推这些案子，实际意义也不大。

　　除了上述制度变化，在担任国土部部长一个月的时间里，姜大明也多次提及简政放权。

　　4月15日，姜大明在谈及土地督察工作时表示，机构改革，重点是简政放权，核心是转变职能。特别是对于投资、经营、资质评定这些权力要放下去，能够放给市场的，放给市场，发挥市场对资源配置的基础性作用；能够放给社会的，放给社会，如资质评定等；能够放给地方的，放给地方，充分调动中央和地方两个方面的积极性。

　　他表示，目前国土部正在系统梳理现有审批事项，该放的权力一定要放下去，该管的事情一定要管住管好，放下去要放活，该管的要管好。