法学专家：广州实施区域错峰限行具有合法性

　　4月19日上午，广州限外听证会现场，本报记者马汉青作为唯一的媒体代表发言 羊城晚报记者 林桂炎 摄

　　羊城晚报讯 记者林翎、通讯员穗交宣报道：近日，广州市交通工作领导小组办公室邀请交通和法学专家召开座谈会，与会法学专家表示，广州实施区域错峰限行具有合法性。

　　广东外语外贸大学法学教授张永华认为，《道路交通安全法》第39条规定：“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。”因此，广州市实施区域错峰限行的措施是合法的。

　　广东金领律师事务所主任律师郭学进认为，限行影响公民的出行权利，但交通拥堵同样会影响这一权利。在此情况下，政府有义务出台相关政策，最大限度地保障市民的基本出行权利。

　　华南理工大学教授丁问司表示，去年7月实行调控后，广州减少了超过10万辆中小客车的增长，但有一部分市民在外地上牌，在本地行驶，抵消了相当一部分的调控效果。因此有必要对外地车辆实施限行。

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　　广州“限外”听证方案

　　工作日高峰时段指定区域限行—在大观路（广汕路至中山大道段，不含）、东环城市快速路（中山大道至东圃大桥段）、珠江水道（东圃大桥至长洲岛），珠江水道（海珠区南面、长洲岛北面），白云区、荔湾区与佛山市交界处，鸦岗大道（不含）、华南快速干线三期、华南快速干线（广汕路至春岗立交段）、广汕路（大观路至华南快速干线段，不含）围成的区域范围内（不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路）工作日7时至9时、17时至19时，禁止非本市籍载客汽车（含临时号牌车辆）通行。

　　工作日规定时段指定路段限行内环路、内环路放射线高架路段、黄埔大道（中山一立交至科韵路口）、工业大道（南田路口至新滘西路口）、增槎路（增埗桥至北环高速公路口）、金沙洲大桥工作日7时至19时，禁止非本市籍载客汽车（含临时号牌车辆）通行。

　　此外，以下非本市籍载客汽车不受上述管理措施限制：1.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车；2.持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）；3.港澳号牌、使领馆号牌车辆。

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　　林翎、穗交宣