港媒:波士顿爆炸案与恐怖组织切割系美策略之举

　　中新网4月25日电 香港《大公报》25日刊文指出，波士顿恐怖袭击给美国最大的教训就是其没有因应“威胁源”的变化而对反恐策略作出及时调整。最大威胁或许不是威胁本身，而是对威胁的漠视，当美国依然面临恐怖袭击的威胁时，还是不要匆忙为波士顿案作结为宜。

　　文章摘编如下：

　　随着波士顿恐怖袭击嫌犯一死一落网，案件真相渐渐浮出水面。根据凶嫌供述及职能部门的侦查，美方已作出案件与国外恐怖组织无关的结论，当局将以使用大规模杀伤性武器的罪名提起诉讼，若罪名成立，凶手很可能难逃死刑，全案或就此落幕。

　　从美国政府角度出发，该案如此作结相当高明。既然“整个攻击行动没有其他国家恐怖组织和团体支持或操纵”，那么，恐怖行动只是偶发个案，不具有后续效应，社会不必因此案过度恐慌，美国对外战略重心也就没有必要调整。虽然美国仍然面临恐怖袭击的威胁，但已非传统意义上的恐怖威胁，美没必要因波士顿恐怖袭击再进行新一轮大规模反恐行动。

　　落网凶嫌的供述似乎支持这一结论。根据凶嫌的交代，这起恐怖袭击案主要由其死去的兄长策划，行动原因是宗教狂热，是为了“捍卫伊斯兰教”。官方据此判定，两兄弟符合“自我激进圣战主义者”的特征，应该归类为个人恐怖行动。

　　事实果真如此吗？若认真推敲，似乎远没这么简单。凶手来自车臣，作为自幼在车臣成长，亲眼目睹过战争的年轻人，其仇恨是外人不可能理解的，也不是简单地用宗教狂热所能体现的。这起恐怖袭击选择的对象是普罗大众，目的是制造社会恐慌，手法是有预谋、有策划、有组织进行，连施袭所用的土制炸弹都与境外恐怖组织同出一辙。案件一切特征均符合恐怖组织袭击的特点。把波士顿恐怖袭击案与境外恐怖组织完全切割，未免过于主观草率。

　　国际恐怖组织是由恐怖分子组成的网络，分布于世界各地，往往通过各种极端行为与手段来发泄对社会的不满，引起他人关注或强迫他人接受自己的主张。恐怖组织的组织方式各种各样，既有架构严密、分工明确、影响巨大的基地组织，也有打着某个组织旗号，实际上并无隶属关系的组织，还有各自为战“独行侠”式恐怖人员，但却改变不了恐怖组织的实质。反恐对象既包括像基地这样的恐怖组织，也包括“独行侠”式的个人。与处于明面的恐怖组织相比，各自为战的组织及个人更为隐蔽，更容易逃脱大规模打击，社会危害性可能更大。

　　从上世纪80年代开始，美国反恐战争打了几十年，“9·11”后由美领导的全球反恐也进行了十几年，但时至今日，华盛顿依然没有能力交给百姓一个安全的环境，其中原因值得反思。最大教训之一，恐怕是美国政府没有因应“威胁源”的变化而对反恐策略作出及时调整。基地组织是威胁，受宗教极端思想影响的其他组织和个人同样是威胁，有时可能是比基地更大的威胁。

　　最大威胁或许不是威胁本身，而是对威胁的漠视。当美国社会依然面临恐怖袭击现实而迫切的威胁时，还是不要匆忙为波士顿案作结为宜。(施君玉)