房产新政“绑架”假离婚 专家称应增加离婚成本

　　中新网杭州5月7日电(记者 夏毅 实习生 谢盼盼)在高昂的房价面前，婚姻的红线已然不能承受的房价之重。近年来，频频出台的房产政策所引起的一系列“连锁效应”，使全国民众哗然：彻夜排队买房、离婚人数激增等屡见不鲜。

　　复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三曾表示，“北上广”等一线城市房价如仍上涨，普遍实施房产税，就会有百万对夫妻假离婚。

　　对于假离婚，负责房屋产权管理的某房管局称目前并无应对措施，不过有专家指出，政府应加强对离婚夫妻的监管，调查离婚夫妻离婚原因，一旦发现假离婚，即刻恢复买房时的税收优惠，甚至采用让夫妻双方承担相应的法律后果等做法，增加假离婚风险，从而起到威慑作用。

　　夫妻为购房而假离婚扎堆 房管局称无奈

　　以3月初出台的“新国五条”为例，其内容中不仅要求提高二套房贷首付比例，还特别强调，出售自有住房所得须缴20%的个税。

　　上海社会科学院研究员、外国经济史研究中心主任梅俊杰称，该政策规定人们在进行二手房买卖时，因卖房方要缴纳20%的个税，为保持盈利不变将会提高二手房售价，这无疑是将房价板子打向了买房的一方，“如果有人通过离婚，将房子转到另一方账户上，那无论是限购还是出售二手房皆可获得优惠。”

　　所谓上有政策，下有对策，在新的房产政策面前，一笔经济账显而易见：如果离婚能有效规避自己因房产调控政策造成的经济损失，用假离婚作为代价何尝不是一种选择。

　　此前有媒体报道，新国五条细则出台前，上海、南京、厦门等城市离婚率骤升；北京3月6日一天离婚数高达1000余对，比平时多出一倍；天津市民凌晨三四点到婚姻登记中心外面排队等着办离婚手续。

　　某地民政局因离婚人数过多，还竖起了“楼市有风险，离婚需谨慎”的警示牌，此事被网友搬上网络后，一度成为对新国五条的调侃。然而，民政局门口笑着离婚、手挽手离婚成为常见的现象。

　　对此，杭州市房管局一负责人无奈表示，对于假离婚，他们并没有具体的应对措施，因为无法甄别到底哪些办证者是为购房的假离婚，“我们能做的只是按照规定程序给前来办理的人办证。”

　　中央相关部门曾公开表态，今年将在部分城市进行第二批房产税的试点工作，尽管杭州地税局表明尚未收到相关通知，但业内人士均认为，杭州近期开征房产税是大概率事件。业内人士开始担忧，是否又将迎来离婚潮？

　　假离婚现象并非无解 专家建议多加强监管

　　4月1日，浙江杭州新国五条细则出炉，要求明确2013年新建商品住房价格控制目标、坚决抑制投资投机性购房，必要时提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

　　在梅俊杰看来，假离婚现象的频出，归根结底是因为“新国五条”中的一些规定不恰当，特别是出售二手房征20%个税和限购买房的规定，“如果想彻底解决为买房假离婚现象，最有效的方式就是取消这两条规定。”

　　对于如何遏制假离婚现象的发生，浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃则认为，夫妻双方假离婚的原因是为了获得利益好处，如果能提高假离婚的成本和风险，那因购房而离婚的人数将大大下降。

　　他建议，一对夫妻在离婚后买房，如果被发现还有同居和拥有银行共同存款等这些假离婚现象，国家可以出台一些处罚措施对他们进行惩处，甚至可以让他们为假离婚而承担法律责任。“一旦发现假离婚，夫妻购房时拥有的优惠应该立即取消，即房子恢复原价。”

　　范柏乃认为，在夫妻离婚时，政府部门应延长对离婚夫妻的调解时间，并要对离婚夫妻的离婚原因进行深入调查，若单位发现员工假离婚，就应该对其进行处分。

　　“只有加强监管、增加处罚力度及离婚难度，才能在一定程度上遏制假离婚现象的频出。”范柏乃说。

　　据记者了解，如今银行对假离婚骗贷现象也将有自己的处理方式，有知情人士指出，未来银行审批力度加强或成趋势，不过这将根据银行自身的运营情况而定，方法预计多在拉长审批周期等细节方面进行操作。

　　作者：夏毅 谢盼盼