灾后“反思”：民间救援仍任重而道远(组图)

　　中新网贵阳5月9日电 题：灾后“反思”：民间救援仍任重而道远

　　中新网记者 张伟

　　“这一次我们仍做的不够好，信息的不对称、专业知识的不完善让我感到很惭愧！”从四川芦山回来后贵州地震救援队的曾亮一致在反思自己，“每一位踏进四川的都是满腔热血，但真的算下来却是处处"尴尬"。”

　　经历汶川地震、玉树地震等突发灾害，以应急救援为宗旨的志愿者和民间组织，已成为一支不可忽视的力量。在四川省芦山县“4.20”7.0级强烈地震中，中国一些民间救援组织的反应速度甚至比专业的救援队伍还要快。但事与愿违的是，过多的民间救援组织进入灾区，造成了“爱心拥堵”。

　　在芦山地震灾区，好心帮倒忙的事例比比皆是。先后参与过汶川地震、芦山地震老资格志愿者宁华在9日贵阳举行的“防灾减灾与民间救援组织社会责任“研讨会上说：“一些缺乏专业训练的民间救援人员，不仅没有能力救助受灾群众，反而成为需要照顾的人员。”

　　无序的救援让中国官方颇为头疼，中国国务院国务院办公厅不得不下发通知，要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。对于灾区确有需要的，国务院办公厅统一作出安排。同时，中国无序的救援也成为海内外媒体议论最多的话题之一。

　　“面对灾难发生时，多种力量有序运行，才能合理施救。”贵州省民政厅民间组织管理局局长徐文益说：“个人理解，防灾减灾是政府的主要责任，而民间救援组织可在政府引导下提供专业服务，从而弥补政府社会功能的不足。”

　　中国国家行政学院应急管理培训中心博士游志斌此前表示，中国要加强基层社区自救互救组织的建设。通过设立政府的专项资金、吸引企业捐助等形式，加大对社会组织、社区居民和志愿者队伍的培训力度，不断提高应急管理培训的社会化参与水平，逐步构建应急管理全员培训体系。

　　“现在对于民间救援组织摆在面前最重要的是要苦练"内功"，强化专业技能，从而可为政府提供专业化服务”贵州省民政厅副厅长刘忠平说，“同时要发挥民间救援组织优势，宣传推广防灾救灾自救常识，动员社会广泛参与其中。”

　　据介绍，贵州省民政厅下一步将力主整合民间救援组织资源，打造精兵团队；同时通过购买专业服务来促进自救知识的普及于推广，进而强化民间救援组织的社会功能。(完)