经济观察：新疆小微企业的现状与困局

　　中新社乌鲁木齐5月10日电(记者 孙亭文)小微企业在新疆经济社会发展中占据重要地位。据统计，目前新疆小微企业占到全疆企业总数的九成以上，工业增加值占新疆生产总值的30%，纳税占35.9%，就业比重达73.2%。在中央新疆工作座谈会后，新疆面临大建设、大开放、大发展的热潮时，新疆小微企业面临融资需求不断增大，以及融资难等问题。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。

　　10日，新疆政协金融创新与实践论坛银企交流与合作专题活动在此间举行。新疆银监局局长赖秀福称，截至2012年末，新疆银行业小微企业贷款余额1149亿元人民币，较上年增长22%，高出全国小微企业贷款平均增速4个百分点。授信支持小微企业逾万户，较上年增长23%。小微企业贷款3年翻了一番多。此外，小微企业的承兑汇票、国内信用证等非信贷业务发展也非常迅速。

　　据赖秀福介绍，与中国发达省区相比，新疆小微企业起步晚、数量少、规模小、水平低、管理弱，且以劳动密集型和服务业、涉农产业为主，技术密集型和科技型企业少。新疆小微企业需要后发赶超，离不开有力的融资支持。

　　面对新疆小微企业快速增长的金融服务需求，新疆银行业的服务能力也在不断提升。赖秀福表示，政策性银行、各类商业银行、外资银行、农村信用社、邮政储蓄银行、村镇银行等各类银行机构都相继开办了小微企业金融业务，九成以上的银行业机构对小微企业信贷计划实行单列，适合小微企业的授权审批制度也已基本形成；新疆小微企业金融服务产品达95种之多，基本适应其融资需求“小、短、频、急”的特点。

　　尽管如此，新疆小微企业界人士仍感到融资难，特别是税收重、招工难；申贷手续繁琐，周期冗长，审批门槛高；中小微企业融资成本居高不下等。

　　若羌县三海瓜园有限责任公司副总经理黎琴称，新疆农业型中小微企业多遇融资担保难问题。目前涉农金融机构农业小企业贷款方式主要是抵押贷款和担保贷款，而抵押物原则上是要求土地、房产，有部分企业启用机器设备抵押贷款，但在实际操作中，农业型小微企业的资产往往是农业生产资料。例如一家林果业深加工企业，每年收购原料款需2亿元人民币，该公司有两万亩林果业基地，并有林业证，银行也同意抵押，但政府无林权评估机构，无法对其林果资产进行评估，银行想给该企业贷款也爱莫能助。

　　针对新疆小微企业面临的诸多问题，新疆政协特举办“银企交流与合作专题活动”，作为新疆政协拟5年连续“金融创新与实践论坛”的首场活动，受到诸多党、政、企、银行、非银行金融机构以及专家学者的关注。