外媒称中日韩等国欲重划“北极版图”

　　参考消息网5月15日报道

　　美报称，融化的冰盖开启了控制北极新航道的全球竞争。正如费迪南德·麦哲伦和瓦斯科·达伽马的地理大发现为葡萄牙开辟了围绕着合恩角和好望角的海上航线一样，北极地区的开放会重新勾勒地缘政治地图，形成新的权力掮客，因为它提供了一条大西洋到东北亚的捷径且这里蕴藏着丰富的石油资源。

　　据美国《华盛顿邮报》网站5月13日报道，美国、俄罗斯及其他6个北极理事会成员国15日将在瑞典最北端的城市基律纳召开会议。中国和欧盟等多个国家和国际组织都希望在这个外交俱乐部提升自己的地位，并在未来的北极地区获得更大发言权。

　　中日韩动向备受关注

　　彭博新闻社网站5月13日报道称，由于全球变暖导致北极冰川融化，为开辟航运捷径和获得该地区利润丰厚的资源提供了可能性，日本、中国和韩国都希望扩张它们在北极地区的影响力。这三个亚洲国家是希望成为北极理事会观察员的14个申请方之一。

　　获得观察员资格将意味着在围绕北极地区的国际讨论中具有更大的影响力。美国地质勘探局称，据估计该地区蕴藏着900亿桶原油。

　　多伦多国际管理改革研究中心研究员詹姆斯·马尼科姆说：“中国、日本和韩国都表示北极地区将非常重要，现在是时候为允许它们在日后参与开发而做准备了。准备工作从进入北极理事会开始。”

　　中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强2月份发表的一篇文章称，中国出于多样化的考虑，有兴趣从北极地区进口能源资源。唐国强在文章中写道：“中国有在北极地区从事科研、航行等活动的权利，有为北极理事会工作作出贡献的意愿和能力。”

　　日本在3月份任命西林万寿夫为首位“北极担当大使”，并称有必要“恰当地参与”该地区的讨论会。

　　共同社5月13日报道指出，不仅是日中韩，更为遥远的印度、新加坡也为加强在该地区的参与度申请作为观察员参加会议。

　　极地国家怕特权受损

　　俄罗斯《生意人报》5月14日报道称，莫斯科正试图说服该政府间组织中的其他成员国，不能让欧盟、中国、印度以及其他非极地国家觊觎北极的诉求得逞。

　　不久前，北极势力范围之争主要是在理事会8个成员国之间展开。如今，另有14国以及国际组织希望成为北极理事会的永久观察员，其中包括欧盟、中国、印度、日本、韩国、绿色和平组织等。俄罗斯并不希望新玩家染指北极。

　　在上届理事会会议上，俄代表团大力推动，促成该机构通过了第一部明确界定观察员权限和义务的文件。两年之后的今天，莫斯科打算进一步设置准入限制。

　　据悉，由外长拉夫罗夫领衔的俄罗斯代表团此番将不遗余力说服理事会其他成员国，尽快通过《观察员准则》，其中包括不给任何国家、组织以“永久观察员”的资格，而观察员所享受的权利空间也将明显收窄，只能出席理事会的相关活动，但不能对决策施加任何影响。与此同时，观察员却必须承认极地国家在北极地区的主权。

　　一旦北极理事会仍将延续其“封闭俱乐部”的状态，那些跃跃欲试的国家和组织将如何作为？报道指出，4月15日，冰岛总统格里姆松显然是在北京的授意下宣布成立一个与北极理事会相抗衡、更具包容性的“北极圈”国际组织，并将于10月召开第一次会议，任何国家或国际组织皆可加入。专家认为，新组织的主要目的是挑战极地国家享有的特权，并借助联合国大会来推动将北极定位为“全人类财富”的想法。显然，这对俄罗斯极端不利。