南京六合城管局被爆亿元建新楼 回应称6家合用

　　近日，一篇名为《六合真有钱》的网帖引发关注。一位名叫“六合居士”的网友称，“我无意中在网上看到六合区城市管理行政执法服务中心易地新建工程的招标公告，不看不知道，一看吓一跳，该工程居然要花9855万元。”市民回帖时纷纷质疑，六合区城管局花费如此巨资新建大楼，有奢侈浪费的嫌疑。

　　一些市民看到网帖后还指出，今年4月国务院才强调过，政府性质的楼堂馆所一律不得新建。而六合城管新建大楼，还花这么多钱，是否合国务院的要求？

　　现代快报记者 是钟寅文/摄

　　城管局办公楼

　　隔壁就是新楼

　　他们为何还要盖楼？

　　现代快报记者查询了相关材料，不得新建政府性质的楼堂馆所的要求，并非第一次提出。除了今年提出过，2009年时国务院也提出过类似要求。2009年，国务院要求至2010年底，党政机关不得新建楼堂馆所。那么，六合区城管局为何还要新建办公大楼呢？

　　昨天，记者来到南京市六合区调查。在建新大楼位于方州路，紧靠着现在的六合区城管局办公楼。新大楼是一幢小高层建筑，公示牌上显示，楼高11层，土建费用是3495.96万元。大楼的主体结构已经完成。随后，记者来到六合区城管局，主管基建的负责人对市民关心的焦点问题，一一作出回应。

　　六合区城管局回应

　　已有办公楼，何必新建？

　　老楼拆迁，新楼是6个单位合用

　　该负责人介绍，城管局现在使用的办公楼，实际上是租用了环卫公司的地方。而环卫公司的部分科室，又到外面另租场地办公。

　　据介绍，2010年时，因新建机场的需要，城管局原本位于北外街的老楼要拆迁。到2012年3月，他们搬迁到环卫公司的大院办公，老楼被夷平。该负责人称，建新楼也属于实际需要，不是奢侈浪费。被拆迁的老办公场所，占地是23亩，是区城管局、区行政执法大队和区财政学校3家单位合用。而新大楼占地16.34亩，建成后将有6家单位合用，除了上面提到的3家，区粮食局、区商务局和区国税二局，都将搬到这里。后面这3家单位也是因为拆迁，需要新办公场所。新楼总建筑面积是1.6万平方米，平均每家单位只用到2000多平方米。

　　9855万花费合理吗？

　　这是预算，实际没那么多

　　这幢11层高，另有一层地下室的大楼，总花费9855万元，有市民认为不合理。该负责人解释，网友贴出的招标公告截图，只是完整公告的一部分。

　　该负责人强调，9855万元是预算投资，总花费9855万元也是一个估算数字，实际花费应该不会这么多。他说，“包括内部设施全部做好，花费应该在6000-7000万元之间。因为后面的招标工作还没正式开始，所以暂时没办法给出很准确的数字。”

　　记者也请教了土建工程的业内人士，这幢办公楼是框架剪力墙结构，因各地人工成本不同，建造价格会有所浮动，但应该在2000-3000元/平方米的范围内。记者算了一下，这幢新楼总面积1.6万平方米，土建成本是2184元/平方米。

　　是否违背“建楼禁令”

　　大楼立项，不在禁令期

　　城管局负责人称，再建新楼的事情已在会议上向六合区发改局做了口头汇报，书面材料将于近期上交。如果材料提交后情况出现变化，城管局会遵照要求执行。

　　记者了解到，每家单位在拆迁时都有一笔相应的补偿款，按照收支两条线的原则，这些钱都入库交给了区财政。如今易地建楼，实际上用的是各家单位的补偿款。不过，资金渠道仍是从六合区财政统一支付，在招标公告中也明确是“财政性资金”。

　　据了解，国务院两次提出“不得新建”，分别是2009年至2010年底，以及今年4月份。而该项目的可行性报告批复是在2011年3月取得，并不在禁令要求的时间阶段。城管局负责人解释，城管局是因为拆迁，才不得不建新楼的，并非有意违反禁令。