城管当小孩面掐小贩案开审：希望能给一个公道

　　城管掐小贩案昨开审

　　庭上双方各执一词就此展开激烈争议，原告阿燕索赔精神抚慰金11万

　　备受关注的“城管掐小贩”案昨日上午在海珠区法院公开审理。小贩阿燕称海珠区城管及公安执法“违法”，诉求法院确认，并索赔精神抚慰金共计11万元。昨日，阿燕一家并未到庭，双方就“小贩暴力抗法”还是“城管暴力执法”、“公安强制传唤”是否违法等问题展开激烈交锋。该案将择日宣判。

　　新快报记者 黄琼 通讯员 王艳 杨美满

　　现年22岁的阿燕是浙江人。据阿燕及其女儿小欣（1岁半）诉称，2013年3月6日，其在海珠区客村立交附近设摊卖水果，被海珠区城管七八名工作人员要求，不得摆卖，其立刻答应离开，但因行动不够迅速，被后者谩骂、威胁，并做出扭臂、掐脖的人身强制和伤害，其只是出于本能反抗，被后者报警诬称其妨害公务，并扣押了其所有经营物品。海珠区公安分局接警后到场，既未出示证件，也未听取其陈述、申辩，更未进行相关事实调查，即对其采取强制措施。

　　阿燕等人认为，海珠区城管和海珠区公安分局在上述执法行为中，程序、实体均存在明显重大违法，造成其一家身心重创，遂诉求确认两被告上述行为违法，并判令为其消除影响，恢复名誉，在全国性报刊上公开赔礼道歉，同时要求赔偿交通费30元、误工费400元，精神抚慰金共计11万元。

　　对此，两名被告均表示执法有理，请求法院驳回阿燕的所有诉求。

　　庭审现场

　　因该案备受关注，尽管是上午9时开庭审理，但不到8时30分，审判庭已人满为患，而法院外，尚有长达5米多的“小长龙”在等候。不过，备受关注的阿燕夫妇并未到庭，一名高大严肃的光头律师坐镇原告席。

　　原告：我们是有错，但该这样对待吗

　　作为阿燕的代理律师，其毫不讳言，阿燕的乱摆卖行为的确违规，每每开腔都不忘直言有错，但其同时厉声质疑，“我们是有错，但就应该被这样对待吗？应该被带来这么大的伤害吗！”

　　城管：我们也有不对，没做到打不还手

　　而作为被告的城管方，尽管指责阿燕暴力抗法，但最后仍数次表示城管协管掐人“不妥”，表示歉意。“我们也有不对，没有做到‘骂不还口打不还手’。”同时提出，阿燕拿番石榴砸人即构成暴力抗法，“别看是水果，一个番石榴一斤多，砸在肚子上真的很疼，你们可能没试过……”

　　公安：以后给当事人买牛奶，一定要开发票

　　作为另一被告的公安，被质疑将年幼的小欣一同带回公安机关“太没人性”，阿燕的代理律师称，在滞留的近24小时中，小欣仅食用一碗馄饨面，事后回家因此长久无法进食。对此，公安方表示，询问途中，曾购买面包、牛奶等为小欣补充营养，并未对其苛待。对此，阿燕的代理律师并不认同，“没有任何证据显示你们做了这些，也没有相应票据。”

　　“在这件事上，我们也需要检讨。”庭审最后陈述时，公安方代表表示“以后给当事人买面包牛奶，一定要开发票……”话音未落，引得现场一阵哄笑。

　　连线阿燕

　　并非“博出名”希望能给一个公道

　　昨日庭后，记者通过电话联系了阿燕。其向记者表示，事发后，迫于压力回老家待了一个多月，但又迫于生计，回到了广州。这一个多月来，因连番暴雨，生意也颇受影响。

　　对于索赔11万元精神抚慰金和400元误工费，其代理律师当庭表示，这些都是估算的，具体不好算，请法庭酌情判定。阿燕则表示，自己起诉最主要希望能把事情说清楚，并非“博出名”，“哪怕最后拿不到赔偿，我也希望至少能给我一个公道。”

　　小贩律师

　　我扔水果你掐脖，谁暴力？

　　“一群穿制服的大男人，欺负一个弱女子！”昨日庭上，阿燕及其家人并未到庭，其律师当庭表示，阿燕当街摆摊的确违规，但并不违法，“她就算有错也不该受到这样的伤害！”

　　律师称，阿燕当时说“做完这单生意就走”，合情合理，城管不应如此不近人情。他同时质疑，到场的七八名工作人员中，仅有一名为正式的城管人员，“上来的都是无权执法的协管员，唯一正式的城管却一直没出声。”他同时提出，依照相关规定，即便正式城管也只能对乱摆放进行管理，“城管怎么能直接进行执法呢？”

　　对此，城管方代理人表示，城管依照市容管理规定，对影响市容的行为进行管理。此前执法人员一直对阿燕进行规劝，但其置之不理。其后为防止阿燕暴力行为升级或自残，遂将其与铁秤、刀子等利器隔离开来。其后，在协管队员（即高个儿）与其“接触”中，阿燕还不断推打、脚踹以及撕烂该协管员衣袖，并将其扯烂等。就此，认为阿燕的行为构成了暴力抗法。

　　对于上述行为，该名代理人表示，高个协管员掐脖子的行为也有不妥，事后其与阿燕均冷静下来，并相互道歉达成了和解。

　　城管反驳

　　在达成和解协议后 城管并未扣押任何东西

　　参加庭审的城管则反驳，事发的广州大道南属于严禁乱摆卖区域，城管执法人员正在进行日常执法。在执法时，事发地点除李盛燕外的其他乱摆卖人员均积极配合执法工作，收拾货物离开。而李盛燕虽称“做完这单生意就走”，却并无收拾东西离开的意图，乱摆卖违法行为事实清楚。城管人员执法时，李盛燕情绪激动，不断用手指向执法人员。

　　为保证双方人身安全，城管执法人员短暂地控制了刀具，后在李盛燕的要求下将刀还回。而根据《广州市市容环境卫生管理规定》和《广州市城市管理综合执法条例》的相关规定，城管有权在违法人员拒不改正违法行为的情况下扣押其作案工具。在警察到场后，双方一同被带回派出所进行调查，警方也并未对城管进行验伤。同时，城管并未扣押李盛燕的维生工具和水果，而是由于水果无人看管，将其暂放在赤岗派出所看管。

　　在达成和解协议后，城管将水果和手推车等送回，并未扣押其任何东西。当时动手的城管队员确有错误，“就是没做到打不还手、骂不还口。”且“关于执法过程的，只有这个视频。”

　　公安出庭

　　民警根据相关规定 采取强制传唤措施将其带回处理

　　在针对警方的诉讼中，李盛燕的代表律师称，海珠区公安局在前往执法后，未出示证件，也未听取李盛燕本人的陈述、申辩即对其采取强制措施，“换成任何一个人在那种情况下，都不会配合他们的工作。他们当着孩子潘某的面将李盛燕捆绑，根本没有考虑孩子的感受。”在程序和实体上均存在明显重大违法，属于非法拘禁，给原告一家造成巨大的身体和精神伤害，同时造成一定精神损失。

　　海珠区公安局在庭审中称，在接报到场后，事发地点已经聚集了不少围观群众。到场民警随即向城管工作人员和围观群众了解情况，认为李盛燕有暴力抗法倾向。由于李盛燕与后期到场的其丈夫拒不配合民警的工作，民警根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，采取强制传唤措施，将二人带回派出所处理。由于另一原告潘某无人照顾，也随其父母一起到了派出所。