朝鲜特使访华能否缓和局势

　　朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。

　　一些媒体和分析师认为，作为罕见的军人特使，崔龙海从表态“愿意对话”到直接提及“六方会谈”，显示朝鲜愿意缓和地区局势，寻求外部环境和平稳定；只是，朝方没有明确提及“无核化”，一些双边对话或许可期，而六方会谈短期内恐难重启。

　　表态变化

　　作为劳动党中央政治局常委、劳动党中央军事委员会副委员长、人民军总政治局局长，崔龙海是朝鲜军方仅次于金正恩的“二号人物”。

　　一些分析师说，朝鲜半岛局势紧张持续5个多月、开始显现缓和之际，金正恩派崔龙海作为特使访华，传递出朝鲜官方和军方希望打破僵局、摆脱孤立的强烈信号。

　　朝鲜上一次派军人担任特使是2000年4月，当时最高领导人金正日派地位与崔龙海几乎完全相同的人民军次帅赵明禄访问美国，以期改善与比尔·克林顿政府的关系。克林顿同年9月派时任国务卿玛德琳·奥尔布赖特访问朝鲜，是美国最高级别外交官迄今唯一一次访问朝鲜，美朝关系迎来短暂的最好时期。

　　韩国首尔大学和平统一研究所高级研究员张永硕说，金正恩现在派崔龙海访华，是注意到中国国家主席习近平定于6月上旬与美国总统贝拉克·奥巴马会晤，韩国总统朴槿惠同月下旬将访华，而朝鲜半岛核问题将是这两次首脑会晤的主要议题之一。

　　张永硕等分析师说，金正恩希望借崔龙海访华，向美、韩以至世界“传话”。

　　崔龙海23日与中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山会见时说，朝方“愿接受中方建议，同有关各方开展对话”。

　　24日上午与中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙会见时，崔龙海说，“朝方愿与各方共同努力，通过对话寻求解决问题的办法”。

　　当天下午与中共中央总书记、国家主席习近平会见时，这一表态变为：“朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。”

　　这一表态引发韩国、日本、美国等国和国际媒体关注。韩国14家主要韩文和英文日报中有11家25日头条报道朝鲜特使见习近平，朝方愿重启六方会谈。

　　一些外国媒体注意到，崔龙海与刘云山、范长龙以及全国政协副主席、中联部部长王家瑞会见时，都是一身戎装，而与习近平会见时，没有穿军装。

　　积极评价

　　联合国秘书长发言人办公室美国东部时间24日说，秘书长潘基文认为，无核化进程无疑是朝鲜半岛的最优先事项。他尤其赞赏中国政府及领导人与朝鲜双边会谈所发挥的促进作用。他将密切关注并尽一切努力，以进一步推动这一积极势头。

　　俄罗斯外交部分管对朝事务的巡回大使格里戈里·洛格维诺夫接受俄罗斯新闻社采访时说，俄方“正面评价”朝方愿意重返对话的意愿，“尤其是考虑到朝方先前连续几周发表言辞强硬的声明，这是积极的变化”。

　　洛格维诺夫没有预测六方会谈何时重启，只是说，“我们都在朝这个方向努力，而且，为了避免危机，创造重启六方会谈的条件，俄方没少做工作”，将与六方会谈的伙伴继续努力，致力于把“政治声明转变为实际行动”。

　　朴槿惠的外交秘书金亨镇（音译）对朝方表态表示欢迎。《韩国时报》25日援引这名青瓦台官员的话报道，“首先，我们欢迎平壤方面重返六方会谈，尽管它是否会守信仍待观察。我们将确认崔龙海的具体发言，继续关注事态进展”。

　　韩国《中央日报》25日在社论中说，即便只是一种姿态，朝鲜说愿意对话依然有意义。朝鲜至少没有失去在必要时退一步、面对现实的能力。

　　一些分析师说，朝鲜如果确有诚意，可能会与韩国就恢复开城工业园区运营进行工作对话。另外，朝鲜实践“6·15”共同宣言北方委员会22日、即崔龙海启程访华当天向韩方提议，双方在开城或金刚山共同举办活动，纪念金正日与时任韩国总统金大中发表这一共同宣言13周年。

　　未提“弃核”

　　另一方面，崔龙海虽然提到“六方会谈”，但没有提“无核化”。

　　首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。

　　朝鲜中央通讯社25日凌晨连续播发崔龙海一行结束访华回国和习近平会见崔龙海的报道，电头为“5月24日平壤电”，没有提及崔龙海说朝鲜愿意重返六方会谈，而是以中朝友好关系为主要内容。

　　报道说，崔龙海向习近平转达朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长金正恩的问候，郑重转达金正恩致习近平的亲笔信。就信函内容，朝中社只是说，金正恩在信中说“继承和巩固发展两国老一辈革命家缔造和培育的传统朝中友谊”。

　　这家官方通讯社报道崔龙海与刘云山会见时同样没有提及崔龙海说朝鲜愿意“同有关各方开展对话”，只是说，“双方就朝鲜半岛局势和共同关心的问题交换意见”。

　　一名不愿公开姓名的韩国政府高级官员告诉韩国联合通讯社记者，与中方不同，朝鲜媒体没有提“无核化”，“我们必须再等一段时间，继续观察”朝鲜关于核问题的言行。这名官员说，现在相信朝方确有意愿重返六方会谈，“为时尚早”。

　　韩国主要保守派媒体《朝鲜日报》25日在社论中说，朝鲜似乎停止挑衅，伸出橄榄枝，“只是，我们切不可匆匆得出结论，认为朝鲜真心愿意回到无核化的谈判桌”，朝鲜多次为了对话而提出对话，无意弃核，无论今后可能举行何种对话，都不能允许朝鲜拖延时间。

　　强调“前提”

　　一名韩国政府官员说，包括朝鲜领导人在内，朝方“在不同场合说过永远不会放弃核武器或导弹武库”，如果朝鲜不在这方面让步，今后即便有对话也会陷入困顿，无法取得进展。韩国统一部发言人金炯锡24日早些时候重申，韩方立场是朝鲜“必须放弃大规模杀伤性武器，采取可以赢得国际社会信任的行动”。

　　韩国执政党新国家党一名女发言人25日在一份新闻通告中强调，“有必要”重启六方会谈，只是，重启会谈前，朝鲜“应当首先放弃核项目”。

　　美国国务院24日因放假没有举行例行新闻发布会。国务院发言人帕特里克·文特雷尔前一天说，美方仍在了解崔龙海访华的情况，暂时无法评价朝方关于愿意对话的表态；朝鲜清楚美朝对话的前提，需要以遵循国际义务的形式展现对话诚意。

　　《中央日报》说，朝鲜今年2月进行第三次地下核试验后，说不会讨论无核化，今后与美国的任何对话都只会讨论共同削减核武器。而美国要求朝鲜必须明确承诺弃核，才能重启双边对话。

　　韩国世宗研究所高级研究员白鹤淳说，朝鲜的最终目标是与美国对话，让美国保证朝鲜政权的安全，因而朝方认为六方会谈是实现美朝对话不错的工具。

　　日本内阁官房长官菅义伟24日上午说，朝鲜“停止挑衅，有意对话”，是“积极动向”，日方将继续关注，并且“永远敞开对话窗口”。这名政府发言人同时强调，对话“前提是朝鲜朝无核化的方向采取具体行动”。

　　日本首相安倍晋三25日在缅甸访问时说，朝鲜是否会与日本重启双边对话或重返六方会谈，眼下“依然不明朗”。

　　安倍不久前派内阁官房参事、即首相顾问饭岛勋访问朝鲜。饭岛24日否认安倍最早可能本月底访朝，说安倍不可能就对朝政策采取这类单方面“突击”行动，而会与美、韩、中等国协调。不过，这名安倍的高级幕僚没有否认安倍访朝的可能性。新华社供本报特稿