中国筹备新一轮对欧光伏磋商 专家吁以打促谈

　　中新网北京6月5日电 题：中国筹备新一轮对欧光伏磋商 专家吁“以打促谈”

　　记者 石岩

　　“我们根据最新情况，正在与企业协商的基础上，积极修改谈判磋商方案。”接受中新社记者专访时，中国机电商会会长张钰晶如是表示。

　　张钰晶所说的“最新情况”，即是指欧盟委员会4日发布的对中国光伏产品反倾销初裁结果。欧委会决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

　　“尽管中国政府和产业对通过对话磋商解决问题表现了极大诚意，做出了巨大努力，但欧方仍执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中方对此表示不满。”张钰晶说。

　　但张钰晶表示，中方注意到，欧盟将此前公布的47%的平均税率暂降至11.8%，他认为，这是中国政府及业界共同努力的结果。

　　对于上述研判，清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事周世俭表示赞同，他提到，国务院总理李克强3日应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，重申了中国政府对该案的高度关注，并表示，中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通，找到双方都能接受的合理解决方案。

　　“希望欧方拿出诚意，展现出足够的灵活性，通过磋商找到双方都能接受的解决方案。”张钰晶表示。

　　此前，作为行业代表，张钰晶领导下的机电商会曾试图与欧方就价格承诺进行谈判，但首轮谈判即告失败。中方指责欧方缺乏足够的谈判诚意。

　　依据相关规则，价格承诺几乎是磋商解决中欧光伏双反争端的唯一途径。通过谈判，如中国出口商主动承诺提高输欧光伏的出口价并得到欧方同意，相关反倾销调查程序可以暂时中止或终止。

　　“我们正在修改的谈判方案即是围绕价格承诺进行的。”张钰晶透露，“机电商会随时准备通过谈判磋商解决争端。”

　　对于8月6日前通过磋商解决的前景，周世俭表示谨慎乐观，“还是有可能谈成的。”他说，“毕竟欧盟有18个国家都表示了反对，千余家企业也曾联名上述欧委会，反倾销在欧盟内部本身就很不得人心。”

　　张钰晶指出，欧委会4日的初裁结果本身便是德古赫特(欧委会贸易专员)的一张牌，目的在于力压中国在价格承诺上做出最大让步。

　　“中国等不起，因为从今天开始，临时反倾销税就开始实施了，这就意味着大量中国光伏产品从今天开始就到不了欧洲市场了，随之而来的便是一连串的停产、失业。”周世俭指出。

　　初步统计，光伏案涉及中国200多亿美元的对欧出口，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。

　　“下一步的谈判，中国不应仅限于磋商，而应该"以打促谈"。”周世俭建言。

　　事实上，来自中国的贸易反制已经打响，就在5日就欧盟对华光伏产品反倾销初裁发表谈话时，中国商务部新闻发言人沈丹阳便宣布，中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。

　　“这一措施的针对性很明显，葡萄酒是法国、意大利等国的重要出口产品，而上述国家则是此前投票中赞成对华光伏产品征临时反倾销税的。”周世俭指出。

　　今年底，此案便将投票终裁，对于终裁的前景，周世俭提醒不能掉以轻心，“不能寄希望于此前那次投票结果，要对表示反对的国家逐个分析，防止一些国家的临时变脸和欧委会的曲解规则。”

　　事实上，欧委会曲解规则并非没有“前科”。2005年的对华鞋类反倾销中，在欧盟当时25个成员国12票反对、9票支持、4票弃权的情况下，欧委会悍然将弃权票视为同意，强行通过征税裁决，一时引发舆论哗然。

　　“此外，还要防止欧委会高层唱"黑白脸"，从中渔利。”周世俭提醒，要把所有可能的因素考虑在内，方能保证一个好的解决方案的出炉。