刘志军受审：承认受贿滥用职权 现场曾数度哭泣

刘志军

60岁，曾任铁道部部长、党组书记。

　　北京市检察院第二分院指控其涉嫌受贿罪（收受财物折合人民币共计6460.54万元）、滥用职权罪

丁羽心

　　又名丁书苗，58岁，以煤炭运销起家，曾任山西省政协委员，中国扶贫开发协会副会长、博宥投资管理集团有限公司名誉主席等头衔。因涉嫌非法经营罪正被审查起诉。

　　新京报讯 昨日上午8时30分，原铁道部部长刘志军被控受贿、滥用职权案在北京市二中院公开审理。刘志军对被指控的事实和罪名没有提出异议。

　　据了解，检方提出刘志军有坦白情节，滥用职权造成的损失和受贿赃款基本已挽回，可从轻处罚。

　　此案未当庭宣判。

　　法院开通气会通报案情

　　昨日，二中院召开新闻通气会，通报刘志军案庭审情况。

　　据二中院研究室主任郭鹏介绍，开庭前，二中院召集公诉人、刘志军及其辩护人参加庭前会议，对是否申请回避等问题了解情况、听取意见。

　　公开审理 近50人旁听

　　昨日8时30分，二中院公开开庭审理了刘志军案。刘志军的亲属、媒体记者、人大代表、政协委员及各界群众近50人旁听了庭审。

　　检方指控称，1986年至2011年间，刘志军利用担任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、分局长、郑州铁路局副局长、沈阳铁路局局长、原铁道部运输总调度长、副部长、部长的职务便利，为邵力平、丁羽心等11人在职务晋升、承揽工程、获取铁路货物运输计划等方面提供帮助，先后非法收受上述人员给予的财物共计6460余万元。

　　此外，刘志军在担任原铁道部部长期间，徇私舞弊，为丁羽心及其亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划、获取经营动车组轮对项目公司的股权、运作铁路建设工程项目中标、解决企业经营资金困难等事项提供帮助，使丁羽心及其亲属获得巨额经济利益，致使国家和人民利益遭受特别重大损失。

　　通气会介绍，公诉人当庭出示了书证、证人证言、司法会计鉴定书等鉴定意见、刘志军的供述和辩解等证据。控辩双方还就上述证据质证。

　　对部分涉案金额提质疑

　　庭审中，检察机关认为，应当以受贿罪和滥用职权罪追究刘志军的刑事责任。刘志军对起诉指控的事实和罪名没有提出异议，但对涉案金额中的4900万提出质疑，认为不属于受贿。

　　刘志军的辩护律师钱列阳、娄秋琴透露，刘的认罪态度非常好，悔罪欲望强烈，庭审最后还声泪俱下地感谢办案机关的教育。检方当庭提出刘志军有坦白情节，滥用职权造成的损失和受贿赃款基本已挽回，可从轻处罚。

　　昨日中午12时，审判长宣布休庭。该案未当庭宣判。

　　据辩护人娄秋琴介绍，昨日刘志军的妻子并未到庭旁听。临被带出法庭时，刘志军强调，“相信法律能给我一个公正的判决，我不会上诉”。

　　焦点

　　1　刘志军会不会被判死刑？

　　根据新刑诉法规定，嫌疑人、被告人因经济困难或其他原因未委托辩护人的，本人及其近亲属可向法援机构申请。对符合条件的，法援机构应指派律师为其辩护。嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人或尚未完全丧失辨认或控制行为能力的精神病人，未委托辩护人的，嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，未委托辩护人的，法院、检察院和公安机关应通知法援机构指派律师为其辩护。

　　根据我国法律规定，个人受贿数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或无期徒刑，情节特别严重的处死刑。

　　中华全国律师协会刑事业务委员会副秘书长张青松认为，按照刘志军的情况，显然不属于因为经济困难、聋哑疾病、未成年人的情形，那么就意味着本案很有可能被判处无期徒刑、死刑。此外，由于实践中大多数贪官对于自己的案情、下场都心知肚明，常会自己放弃辩护。刘志军案就属于这种情况，最后只能指定律师。

　　昨日，二中院召开通报会，证实刘志军确曾表示不愿自行委托辩护人，法院在征得其同意后，由法律援助中心依法为其指派律师。

　　此外，刘志军的辩护律师娄秋琴介绍，在昨日庭审现场，检方没有提出具体的量刑意见，但提请法庭注意一个细节，刘志军在被纪委调查后一直能够如实交代，还交代了当时办案机关尚未掌握的情节，应该构成坦白。此外，大部分受贿款已经退回，给国家造成的损失大部分挽回，因此建议法庭能从轻处罚。

　　据娄秋琴介绍，辩方认可检方的量刑建议，未再提交新证据或发表其他量刑意见，只提出“大部分现在的高铁都是他任期内建成的”，他自己在供述中也提到即使是安排企业承揽项目，“有些企业必须要找好的资质的企业”，因此他的主观恶性不深，希望法庭能够酌予考虑。此外，赃款之所以超过90%以上都能追回，是因为其家属积极退赔了一部分，同时也有一部分钱款本身就趴在账上，立案后相关账户及股权被及时冻结，其他财产也基本被扣押。

　　辩护人透露，刘志军没有检举揭发他人，以谋求立功为自己谋求从轻或减轻处罚。

　　2　4900万元是否算受贿？

　　据指控，2007年12月，原铁道部党组成员、政治部主任何洪达被调查，刘志军担心何交代出向其行贿的问题，便指使丁羽心出资找关系。丁羽心为此出资4400万元找人帮助运作（实际被骗）。2008年，刘志军为得到提拔重用，指使丁羽心出资找关系，丁羽心为此出资500万元找人帮助运作（实际被骗）。刘志军对以上出资情况知情。

　　昨日的庭审共持续了不到4个小时。

　　庭审如此之快，据辩护人介绍，主要是因为此前，法院已经组织控辩审三方在秦城看守所召开了庭前会议，对全部证据进行了开示。控辩双方归纳出了主要庭审焦点，昨日开庭时对于不持有异议的证据材料进行了简单出示，只围绕焦点问题展开详细的法庭调查。

　　其中，起诉书第一项关于受贿4900万的指控是刘志军及辩护人唯一提出异议的。

　　昨日在庭审中，刘志军的辩护人钱列阳提出，“4900万肯定不对，无论是捞人还是提拔干部，对这个事实我们没有异议，但他是让人去办事捞人花钱，他事先也不知道要花多少钱、之后被骗了还没办成”，“他跟丁羽心之间肯定是一种回报，但人情上的回报，是不是构成行受贿的犯罪”，由于法无明文规定，那么按照罪刑法定原则，至少在当前法制框架下，他认为不构成受贿罪。

　　因此，钱列阳认为，在此项事实上更倾向于认定为刘志军与丁羽心共同行贿未遂。

　　对此，检方反驳称，在整个出资的过程中，丁羽心都是得到了刘志军授意的，丁羽心所出的钱是在帮刘志军办事，也是为了给刘志军好处，以回报他涉嫌滥用职权使得丁羽心在高铁项目中非法获利30亿余元。

　　解读

　　贪贿案为何常指定名律师？

　　在4月10日刘志军被依法提起公诉后，北京市天达律师事务所律师钱列阳证实，其接受北京市法律援助中心指派，为刘志军做辩护。

　　钱列阳曾承办过刘晓庆涉税案、厦门远华公司走私案等多起国内影响较大的刑事案件。

　　而此前，国家开发银行原副行长王益、国土资源部原部长田凤山、内蒙古自治区政府原副主席刘卓志涉嫌职务犯罪案，也都是指定辩护人，指定的均为北京律协刑法委员会副主任许兰亭。

　　为何贪官常被指定知名律师做辩护？

　　据许兰亭介绍，按照过去的刑诉法，一般到了法院阶段才出现指定辩护，但是今年1月1日新刑诉法实施后，指定辩护贯穿侦查、起诉、审判全程。在这个过程中，选择哪个律师往往都是法律援助中心的具体业务部门决定，而其选择的依据就是律师的专业资历、政治素质、沉稳成熟等综合表现。加之贪官的案件往往影响比较大，因此分到的常常是知名律师。

　　追访

　　律师：刘未提“保其不死”

　　据刘志军的辩护律师娄秋琴介绍，刘志军一直被关押在秦城看守所。其间，律师共会见了他六七次。会见场所都是在秦城看守所的一个小房间，约10平米，每次持续一两个小时，双方就案情、卷宗的一些细节问题展开讨论，刘志军每次都提出他因为多年工作落下的毛病不能坐着，因此总是站着与律师交流。他习惯自己被律师称呼为“老刘”，有时候站累了就围着房间走一小圈。

　　娄秋琴表示，秦城看守所与其他看守所并无实质差别，会见室内只有一张桌子，上面是用于隔离的栅栏，会见期间房间内只有刘志军和律师，没有看守人员。

　　娄秋琴说，虽然刘志军曾官至部长，但其毕竟不是法律专业人士，在多次会见期间，律师渐渐向其普及了庭审需要注意的细节，尤其是整个庭审程序分做几个环节、各个环节被告人都需要做些什么。

　　在这几个月间，钱列阳及娄秋琴两位辩护人均感觉刘志军情绪稳定，对自己的案情及可能的结果有清楚认识，从未向律师提出希望“保其不死”。

　　在6月8日下午，辩护人娄秋琴又单独会见了刘志军一次，再次向其明确庭审程序，之后刘志军自己准备了一张发言稿，庭审时也随身携带过去。

　　为刘志军送财物的10官员

　　何洪达（副部级）

　　原铁道部党组成员、政治部主任，因受贿等罪被判处有期徒刑14年

　　苏顺虎（正局级）

　　原铁道部运输局副局长兼营运部主任，2011年6月被中纪委双规

　　罗金宝（正局级）

　　中铁集装箱运输有限责任公司原董事长，2010年10月被免职，2012年12月24日，受贿和非法持有枪支弹药案一审开庭

　　邵力平（正局级）

　　南昌铁路局原局长，2011年6月被双规

　　马俊飞（副局级）

　　呼和浩特铁路局原副局长，2011年6月被中纪委调查

　　张曙光（正局级） 原铁道部副总工程师兼运输局局长，2011年2月被停职接受调查

　　林奋强（正局级）

　　呼和浩特铁路局原局长，2011年被免职、被中纪委调查，全国人大代表职务被免

　　闻清良（正局级）

　　昆明铁路局原局长，2011年8月被免职接受调查，涉嫌在任太原铁路局副局长期间存在违纪行为

　　郭文强（副局级）

　　原铁道部政治部宣传部副部长

　　刘西林（副局级）

　　广东铁路城际轨道交通设备制造有限公司原副总经理

　　丁羽心与“下线”获利过程

　　2007年底，刘志军与丁羽心商定，由刘利用职务便利干预铁路工程项目招标投标，帮丁羽心指定的国有企业中标，丁羽心从中收“好处费”。至2010年底，刘志军安排铁道部人士非法干预53单铁路工程项目招标投标，使丁羽心指定的23家国有企业中标，涉及工程标的额共1749亿元，丁及其“下线”胡斌（江西南昌赣鹏集团原董事长）等民营企业主从中获取“好处费”31.85亿元。其中，丁羽心按照工程标的额1.5%至3.8%的比例收取24.16亿元。刘志军对丁羽心获取“好处费”的比例和大概数额知情。

　　4月17日，胡斌、丁羽心女儿侯军霞等5人因涉嫌非法经营罪在二中院受审。

　　帮助丁羽心运作高铁轮对项目，丁羽心从中找国有企业合作开发高铁轮对项目获利。

　　丁羽心遂通过有关人员介绍，与山西某国有企业达成合作投资高铁轮对项目协议，并成立一个合作公司，约定由丁羽心帮助获取铁道部相关批文，丁羽心不出资但要控股。后经刘志军安排铁道部运输局原局长张曙光（因涉嫌受贿罪被依法逮捕）等人签发了相关批文，丁羽心收受该国有企业所送合作公司60%的股份，价值0.9亿元。刘志军对丁羽心收受股份情况知情。