国共高层会晤触及深水区 摸底政治对话可行性

资料照片：2009年中国国民党第十八次“全代会”上，接任党主席的马英九（右）从原党主席吴伯雄（左）那里接下印信。卸任的吴伯雄随后多次奔波两岸。如今他们的授信互动再一次成为岛内关注的焦点。

　　国民党荣誉主席吴伯雄定于6月12日至14日率团访问北京，将与中共中央总书记习近平进行一场“习吴会”。台湾媒体透露，国共双方将“触及敏感的两岸政策基调”。国民党中央定调这是党对党的正式高层对话，不仅马英九行前亲自接见访问团，前“行政院长”刘兆玄一度位列访问团名单内，引发诸多想象空间。甚至有台湾媒体大胆预测，吴伯雄北京行或为政治议题谈判做准备。

　　政治对话能否破题？

　　岛内媒体分析，“习吴会”将采取何种表述来进一步巩固国共两党的政治互信，是推进台海和平稳定的重要指标。2005年4月“胡连会”曾达成国共两党60年来的正式和解。此后国共对话平台成型，并发挥了台海稳定器的作用。

　　岛内“中央日报网路报”7日刊发文章说，日前马英九郑重强调，“不推动台湾独立、不推动一中一台、不推动两个中国”。他以党主席身份委托吴伯雄会见习近平时，这“三不”将会是两党除了重申“反对台独、坚持九二共识”之外，增强政治互信的又一明确宣示。

　　对于“习吴会”是否触及两岸政治对话，相关人士不愿多谈。岛内有专家坦言，国共透过高层对话，就是要厘清双方的立场与底线，先为两岸政策定调，相关技术问题再交由“国共论坛”讨论。

　　台湾《中国时报》分析称，从马英九近期谈话看出，台当局不急于进入两岸政治对话，希望借由采取堆积木策略，逐一架构两岸关系。而大陆近期则不断抛出两岸政治对话的风向球。

　　继续坚守“先经后政”？

　　也有观察家认为，这次吴伯雄率领的访问团若能得到充分的信任和授权，某种程度上就代表马当局开始替两岸政治对话“创造条件”；倘若只是党内大佬参访团，则不难看出坚守“先经后政”底线的痕迹。这从刘兆玄退出访问团可看出端倪。

　　有的评论观点似乎更为务实，认为现在囿于台湾蓝绿恶斗的政治生态，吴伯雄的访问团可能会商讨到两岸长期和平架构的问题，但不会有突破性的东西。总之，吴伯雄无法在此行中敲定两岸就此展开政治军事对话，但可展示已开始启动这方面的工作。

　　对马英九来说，这一步走得实在太慢，显得举步维艰。有国民党负责两岸事务的人士提到，党内面对新时代的两岸关系，已经感受到“深入思考与认真规划”的主客观环境的压力。台湾《联合报》分析称，后ECFA时代两岸关系无可避免地从“浅水区”朝着“深水区”方向发展。马英九如果继续沿用过去站在“岸边”或“浅水区”的方式，处理“深水区”的议题，已行不通。

　　分广义狭义两步走？

　　有细心人士注意到，这次“习吴会”没有按照惯例放到今年8月底才举行的年度“国共论坛”期间，而是专门为双方会晤而设。当中可能有一定的特殊含意，或许包括讨论如何对待所谓的“广义政治对话”。

　　马英九近日有言，有关两岸政治协商早就已经展开，目前海基会、海协会所商讨的两岸互设办事机构议题，就是政治协商的开端。若从“广义政治对话”来考量，这种表态或许意味着当局的两岸政策正在“悄悄调整”。但能否促使其成为既成事实，就看国共双方能否及时、精准地把握住机会，并设法避免、消解有可能会出现的各种干扰，因势利导地将马英九所形容的“广义政治对话”，引导并延扩为实质性的“狭义政治对话”。

　　国民党和马当局下一步是选择接受与大陆政治对话，抑或是迂回绕进，坚守“先经后政”的谈判时程？有评论就此认为，国共平台此刻能发挥摸底功能，至少透过高层对话减少误判机会。