发改委副主任解振华:以节能低碳实现可持续发展

　　以节能低碳实现可持续发展发展改革委有关负责人谈设立“全国低碳日”和减少雾霾污染

　　新华网北京6月16日电（记者 江国成）今年6月17日是我国首个“全国低碳日”。我国为何设立这一节日？它和遏制雾霾污染、建设“美丽中国”是怎样关系？它对政府和老百姓意味着什么？记者16日就此采访了国家发展和改革委员会副主任解振华。

　　低碳发展事关发展和安全大局

　　问：为什么要倡导低碳发展？

　　答：“低碳”是指较低的温室气体（二氧化碳为主）排放。自工业革命以来，由于人类活动，特别是开采、燃烧煤炭等化石能源，大气中的二氧化碳气体含量急剧增加，导致以变暖为主要特征的全球气候变化，严重威胁全球经济社会和生态安全。

　　目前国内经济社会发展受到日益强化的资源和环境制约，我国清醒认识到当前高碳发展模式难以为继，只有加快低碳发展，才能缓解国内资源紧缺和环境污染的严峻局面，实现可持续发展。

　　我国温室气体排放总量大、增速快，国际社会对我国控制温室气体排放、承担更大国际责任的要求和期待不断上升，使我国不可避免成为各方关注的焦点。

　　此外，低碳发展已成为国际共识和世界潮流。低碳产业和技术竞争已成为国际竞争的新领域。如不加快向低碳发展转型，将在产业和科技竞争中面临落后的危险。

　　低碳生产生活可减少雾霾污染

　　问：我国的煤炭消费量及其排放的污染物相当可观：去年我国煤炭消费量占世界煤炭消费量的45%，煤炭净进口2.7亿吨，成为世界最大的煤炭进口国。节能低碳是否有利于减少雾霾污染？

　　答：人为活动导致的PM2.5增加是造成雾霾污染的主要原因。它的成因复杂，约一半是生产生活直接排放的二氧化硫、氮氧化物等细颗粒物。其中，燃煤等化石能源是二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的主要排放源。

　　从排放源看，既有火电、钢铁、水泥等工业源的排放，又有机动车、飞机等移动源的排放，还有餐饮油烟、装修等源头的排放。

　　减少雾霾，一方面要深入推进工业、建筑、交通运输等领域节能减排，有效降低伴随煤炭、石油等化石能源消耗产生的污染物排放；另一方面要调整能源结构，减少煤炭消费总量，发展煤气化等洁净煤技术，增加清洁能源供给，发展风能可再生能源；加快推广节能低碳工业设备、家电、住宅、汽车等。

　　政府带头 全民参与

　　问：低碳生活对政府部门和老百姓意味着什么？

　　答：“低碳生活”是指人们在衣食住行中尽量减少能源消耗、资源损耗和碳排放的一种生活方式。主要通过提倡节俭和废弃物回收利用来改变生活方式，减少碳排放。低碳生活不仅是一种个人的生活态度，也体现了中华民族勤俭节约的优良传统。

　　党的十八大以来，中央要求厉行节约、反对浪费。这也与“低碳”生活的理念不谋而合。政府部门反对铺张浪费，带头践行节能低碳生活理念，可有效带动社会各界开展“低碳”行动，有利于营造“低碳”生活的良好氛围。

　　城乡居民应从点滴做起，主动改变自己的衣食住行中传统的生活习惯和消费方式，养成低碳生活习惯。

　　日常生活中的节能看似量小，其实潜力巨大。以节能灯为例，11瓦的节能灯替换40瓦的白炽灯，照明效果相当，一只灯一年可少用电34千瓦时，省电费近17元。我国在用的白炽灯约有14亿只，如全换成节能灯，年节电480亿千瓦时。

　　建设“美丽中国”和实现“中国梦”的必然之路

　　问：“低碳”发展和生活与建设“美丽中国”、实现“中国梦”是怎样的关系？

　　答：不论是建设“美丽中国”还是实现“中国梦”都是顺应人民群众追求美好生活的期待，也都是建设生态文明、实现科学发展的具体目标。当前我国发展面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，“低碳”发展和生活是实现这些目标的必然选择。

　　作者：江国成