新华网长沙6月18日电（记者阳建）近日，有村民举报称湖南省一家原种猪场将病死猪“化尸”后将废水直排湘江。记者在深入调查后发现，虽目前无法证实“化尸”水排入了湘江，但该养猪场近十年来排污不达标甚至直接偷排猪粪水是不争的事实。令人震惊的是，该养猪场自2004年投产以来，一直未进行“三同时”竣工环保验收，排污设备基本形同虚设，暴露出巨大的监管漏洞。
村民控诉养猪场猪粪水污染
日前，长沙市望城区黄金圆街道的村民举报称，位于当地的天心种业原种猪场用“消毒液”将病死猪“溶解”，再将“化尸”水用泵抽出，通过污水站排放到湘江。
新华社记者赶赴现场调查，发现所谓“化尸”是将病死猪投入腐化池，加入烧碱、微生物等促使尸体腐化。养猪场基地经理邓付栋表示，通过烧碱腐化病死猪是一种无害化处理，也称为“微生物化尸”，三年前该公司开始采用这个方法处理病死猪。“深坑掩埋有可能污染地下水，"化解"法更加科学。”他坚称，由于池子做了防渗处理，“化尸”水不会污染地下水，猪场也没有向外排放过“尸水”。“你们可以挖开池子或者派人蹲守，我们绝对没有向外排放过死猪水。”
望城区环保局副局长彭亮表示，目前没有可靠证据表明该猪场将“尸水”排入了湘江。
猪场周边村民纷纷控诉猪场的污染让他们深受其害。家住猪场附近的张申球向记者反映，猪场经过污水处理站的污水依然有问题，而且猪场到了晚上12点还会偷排未经处理的猪粪水，粪渣冲入了周边田地，鱼塘到处是死鱼。“最可气的是，连我家的水井都浸入了粪水，即使清理过几次，仍旧不能喝。”
记者在村民家里的确闻到了猪场的恶臭味，而且到处是苍蝇。走进猪场的污水处理站，只见氧化塘水面上铺着厚厚的粪渣，污水处理池浮着高达两米的黑色泡沫，黄色的污水通过一公里长的管道不停地排向猪场附近的黄金河，而后者连通着湘江。
污水处理系统形同虚设
望城区环保局副局长彭亮指出，今年5月16日，区环保局对猪场周边村民张申球和张正明家水井采样检查时显示总大肠菌群严重超标。
望城区环保局提供的材料显示，该养猪场为湖南省天心实业集团的子公司，占地260亩，2001年落户，2004年投产，猪场落户时建有一套污水处理设施，但长期闲置。在2011年以前的数年内，猪场的粪水是先排入氧化塘，沉淀一段时间后直接排入湘江。业内人士指出，这种方法处理的粪水显然是不达标的，但很多猪场都是这样做。
彭亮说，2011年养猪场重新建成一个污水处理系统，部分猪粪水开始经过设备处理后再排出。然而，经过检测，这部分处理过后的污水依然不达标。
2010年望城区把该种猪场区域划为禁养区，同时湘江长沙枢纽库区开始建设，届时猪场污水将进入库区，直接威胁整个长沙市乃至长株潭地区的饮用水安全。为此，望城区人民政府于2010年3月责成该厂一年内搬迁，之后又要求在今年6月30日水库蓄水之前停止生猪喂养。但时至今日，养猪场仍在正常生产，继续排污。
天心种业公司副总经理万其见称，目前猪场一部分污水直接经过设备处理，氧化塘的污水则用水泵抽到处理站处理，基本上是达标的，只有个别指标与要求有差距。他强调，养殖行业污水不达标是行业的普遍现象，“我们是该行业里污水处理做得最好的，其他公司就更差了。”
养殖业环保监管为何成“盲区”？
让人奇怪的是：猪场排污近十年之久，为何没被监管部门查处？
记者从湖南省环保厅了解到，省环保厅知晓养猪场排污水一事，针对养猪场未申请“三同时”验收，省厅对其作出了20万元的罚款。
望城区环保局解释说，该项目当年是省环保厅批准的环评，建厂以来一直未申请“三同时”竣工验收，所以区环保局也不好介入监管。“三同时”验收是指建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，只有配套建设的环保设施经验收合格，该建设项目才可正式投入生产或者使用。
望城区环保局一位干部告诉记者，环保是属地管理与分级管理相结合，区环保局有权对养猪场进行日常的监管。之前，养猪场的氧化塘排污不达标，区环保局就要求企业上环保设施，但区一级环保部门的处罚力度有限，无法采取要求猪场关停等措施。“说白了，由于养猪场身份特殊，我们搞不定。”
望城区一部分人士在接受记者采访时诉苦，区环保局开展调查执法难以得到对方有效配合，因天心种业公司所属的湖南省天心实业集团是湖南省厅级单位，从而“不把区环保部门放在眼里”。
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