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媒体解密习奥会:美智库推动20天高效敲定行程

来源:南方都市报
原标题 [美国智库推动20天内高效敲定行程]
习近平与奥巴马在美国加州安纳伯格庄园散步、聊天。 新华社发
美国智库推动20天内高效敲定行程
美国智库推动20天内高效敲定行程
习近平与奥巴马在美国加州安纳伯格庄园散步、聊天。 新华社发

  6月7日至8日,中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国西岸“阳光地带”举行庄园会晤,也被称为“不打领带的会晤”。

  南都记者采访多方人士了解到,此次会晤由美国智库首先推动,美国政府接受建议后向中方发出了邀请,中方则予以积极回应,最终在2 0天之内,高效确定了双方会晤的行程。

  会晤期间,彭丽媛和米歇尔未能见面的消息受到外界高度关注。南都记者了解到,由于此次会晤并不是计划内访问,而是在短时间内确定,但奥巴马夫人米歇尔早就承诺女儿要陪伴她们度过学年结束,因而最终缺席了庄园会晤。奥巴马在见到彭丽媛后,马上向她解释了米歇尔缺席的原因,并转交了米歇尔的亲笔信。彭丽媛对她的缺席表示理解,并表示等见面时,要为米歇尔和孩子们唱首歌。

  还有一个有意思的细节是,最初双方商榷两国元首可交谈8个小时,会晤前夕,美方提出,奥巴马因要处理国内事务而迟到,会晤时间可能不得不缩减至6个小时。但习近平和奥巴马见面后,会谈气氛热烈,最后的交谈时间达到8个多小时,超过了最初预定时间。

  20天内确定庄园会晤行程

  5月21日,中方公布,国家主席习近平将于5月31日至6月6日对拉美三国进行国事访问,随后在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园,同美国总统奥巴马举行会晤。

  消息传出,外界稍感意外。因为按照惯例,外交部至少会提前半个月放出元首出访的消息。而按照此前的日程,两国新任元首首次会面应是今年9月莫斯科G 20峰会上。

  南都记者采访多方人士了解到,至少在4月份,这场中美元首会晤尚不在正式出访的安排中。

  公开报道显示,此后,美方向中方发出邀请,希望习近平尽早同奥巴马会晤。中方则积极回应,确定习近平完成拉美三国国事访问后就访问美国。

  随后,双方开始了工作层的细节磋商,在频繁和高效的沟通后,只用了20天左右的时间就敲定了此次元首访问。为确保会晤成功,5月27日,美国总统国家安全事务助理多尼伦飞抵北京,专程来京为“习奥会”打前站。

  双方曾考虑选在第三国会晤

  据了解,两国本考虑将会晤选在第三国,但双方最终决定再次创新,将地点选在美国西海岸。

  据美国官员透露,按照奥巴马此前的时间安排,那几天他正好要到美国西海岸旅行,而习近平在结束对于墨西哥的访问后将直接赴西海岸与奥巴马见面。

  被外界高度关注的是,此次“庄园会晤”既不是国事访问,也不是正式访问。意味着将没有欢迎仪式,不会鸣放21响礼炮,最后见面时习近平和奥巴马甚至都没有打领带,被称为“不打领带的会晤”。

  而以往,中国比较在意接待规格。中美建交以来,中国元首上任后对于美国的首次访问均为国事或正式访问,欢迎仪式、国宴晚宴、21响礼炮常常一样不能少。由于美国每年能够安排的国事访问数量有限,为了达到国事或正式访问级别,有时候不得不推迟访问时间。

  中美关系学者认为,“庄园”外交在西方国家之间比较常见,它常常出现在关系较好的国家之间。如今,中美不需要再通过“礼遇”体现彼此的重要性,抛开了繁文缛节,用这种结交私人友谊的方式进行交往,是一种自信的表现。

  美国智库早期推动,官方接受建议

  南都记者了解到,这次庄园会晤的举行,美国智库扮演了早期推动者的角色。

  公开报道显示,早在去年11月,美国智库就已提出两国元首尽早见面的建议。今年1月,与民主党关系密切的布鲁金斯学会学者在外交政策上建言奥巴马应尽早在中美最高领导人之间建立起“稳固的私人关系”,并在此基础上为中美关系在接下来的10到20年里打造一个牢固的信任基石。

  “只在G 20期间的会面显然是不能满足需求的。”布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲接受南都记者采访时说,G 20峰会期间,奥巴马与习近平很可能只能进行一次半小时内简短的正式会谈,这种会谈对于双方元首加深私人关系可能作用不大。而加深两国元首的私人关系则正是庄园会晤最主要的目标。

  作为美国另一重量级智库,战略与国际研究中心也是此次会面的推动者之一。该中心太平洋论坛执行主任布拉德·格罗斯曼对南都记者说,传统的首脑会晤可能很正式、刻板且实质性成果少。“中美首脑需要建立起私人的关系。”他说。

  会晤时间长短的几次变化

  6月7-8日,全球的观众看到了习近平与奥巴马在当地40℃的高温下在美丽的庄园中散步、交谈、握手的画面。

  公开报道显示,会晤中,习近平与奥巴马共举行了两次会晤、一次晚宴和一场散步,见面时间达到8个多小时。而按照惯例,双方如果在9月的G 20峰会进行会晤,时间一般仅为半个小时。

  南都记者了解到,这其中还经历了一个小插曲。最初,双方商榷两国元首可交谈8个小时,会晤前夕,美方提出,奥巴马因要处理国内事务而迟到,会晤时间可能不得不缩减至6个小时。但习近平和奥巴马见面后,会谈气氛热烈,最后的交谈时间达到8个多小时,超过了最初预定时间。

  公开报道显示,二人的交谈话题甚广,从双边关系到个人生活,从经济合作到锻炼身体,气氛非常愉快,其中原定于40分钟的晚餐吃了两个多小时,两国元首互动频繁,继续讨论白天会晤时没有结束的议题。

  6月8日早上,两人举行了晨间散步,原定20分钟的散步也延长至40分钟。电视画面显示,两人弯腰坐在由加州红杉木制作的长椅上交谈了一阵,这看似闲庭信步的动作却也含义颇深1972年尼克松访华时,将几株加州红杉树苗作为礼物赠给中方,作为两国交往初始的纪念。如今,奥巴马将这把红衫木长椅作为礼物赠与习近平。

  美方解释米歇尔缺席原因

  会晤期间,彭丽媛与米歇尔未能见面的消息成为各国媒体高度关注的话题,一些媒体对米歇尔的缺席进行了批评。

  南都记者了解到,由于此次会晤并不是计划内访问,而是在短时间内确定,但奥巴马夫人米歇尔早就承诺女儿要陪伴她们度过学年结束,因而最终缺席了庄园会晤。

  因此,奥巴达在请习近平夫妇喝茶时,一见面,奥巴马就向彭丽媛详细解释了米歇尔缺席原因,转达米歇尔对彭丽媛的问候,并转交了米歇尔致彭丽媛的亲笔欢迎信。

  据了解,米歇尔在信中祝愿彭丽媛访美愉快,期待着不久的将来携女儿们访华。彭丽媛则表示,对米歇尔不能前来表示理解,她同时表示,尽管目前自己的工作主要集中于慈善,很少唱歌,但是,愿意在下次与米歇尔和孩子们见面时,为他们唱上一首。

  “接电话,并作出诚实的回答”

  外界认为,通过庄园会晤,习近平与奥巴马之间将加深私人关系。

  推动此次会晤的布拉德·格罗斯曼接受南都记者采访时说,所谓的元首间的私人关系意味着如果出现问题,彼此能相互沟通和信任的关系。其中包含三层含义:第一,出现问题时愿意第一时间接电话;第二,愿意在沟通中给出诚实的回答;第三,懂得对方的意图和需求。

  “私人关系并不能代替两国间艰难的利益取舍和对于国家利益的保护,但它能为磋商提供一个好的氛围。”格罗斯曼说。

  除了建立元首私人关系,美方的交谈清单中还有网络安全、朝核计划、中国南海争议等问题,而中方似乎更为关注的是“新型大国关系”这一概念。

  在两人会晤期间举行的新闻发布会上,习近平提及了“新型大国关系”,并解释其中三层的含义:不冲突不对抗;相互尊重;合作共赢。

  至此,这一几年前提出的概念正式出现在两国最高领导人的公开讲话中。对于这一概念的定义,近期作此研究的中美学者都选择使用了“伯罗奔尼撒战争”的例子,一个新兴大国和守成大国是否必然会发生冲突?由中国提出的“新型大国关系”即是要做出否定的回答。

  “中国对于这一概念的理解重点是信任,”格罗斯曼说,但他认为这还不够,因为中美常常在同一问题的理解上有差异,例如谈及“相互尊重”,中方的理解是明白并遵从,而美方的理解是“了解”。因此,格罗斯曼提出中美应超越意识形态,就双方的需求和期许做出非常诚实的对话。

  卜睿哲也指出,建设新型大国关系要求双方必须清晰地界定双方开展合作的最大可能性并寻求在利益冲突领域找到有效的管控方法。

  他认为,或许双边领导人建立良好的私人关系是其中的重要一步。

  南都记者娜迪娅 彭美实习生裴心雅刘静 发自北京
news.sohu.com false http://epaper.oeeee.com/A/html/2013-06/19/content_1878028.htm report 4793 习近平与奥巴马在美国加州安纳伯格庄园散步、聊天。新华社发6月7日至8日,中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国西岸“阳光地带”举行庄园会晤,也被称为“不打领带

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