中新网广州6月21日电(奚婉婷 杨美满)广州海珠区法院21日对女贩李盛燕诉被告广州海珠区城管、广州市公安局海珠分局请求确认行政行为违法一案，进行一审公开宣判，法院判决驳回原告李盛燕的诉讼请求。
今年初，一则有关广州女小贩被城管掐脖子的帖子在网络上引起轩然大波。记者了解到，今年3月6日，广州海珠区城管在执法过程中遭水果摊女小贩李盛燕辱骂，因此掐住对方脖子意图将其放倒，李盛燕后被警方强行带走，她的幼女在一旁被吓哭，当日新浪微博曝光的网帖中有关幼女抱着女小贩哭的配图，引起了网友对城管执法方式的质疑和指责。
李盛燕随后将广州海珠区城管和公安告上法庭。广州海珠区法院于2013年3月25日立案受理，并于5月24日公开开庭审理该案。李盛燕诉称，事发时她在设摊卖水果，被告方七、八名工作人员要求其不得摆卖，李盛燕立刻答应离开，但因行动不够迅速，遭致被告工作人员谩骂、威胁，并作出扭臂、掐脖的人身强制和伤害，李盛燕出于本能进行反抗，但被告仍报警诬称李盛燕妨害公务，并扣押了原告所有经营物品，而广州海珠警方到场后既不出示证件、也未听取其陈述、申辩，更未进行相关事实调查即对李盛燕采取强制传唤措施。
广州海珠城管及公安一方辩称，李盛燕乱摆卖违法行为事实清楚，证据确凿，被告工作人员依法对其进行查处，查处过程符合法定程序。事发当日，原告声称“做完这单生意就走”，实际上并无收拾东西离开的意图，在执法人员实施多番教育、劝导后，原告不仅拒不停止非法摆卖行为，反而对执法人员进行辱骂，甚至用手指戳执法人员面部，拿水果砸打执法人员；而民警到场简单了解现场情况后，口头传唤李盛燕回派出所作进一步调查，但李盛燕无正当理由不接受，民警依法对李盛燕实施强制传唤，将李盛燕带上警车。
法院审理认为，女贩李盛燕在人行道上以手推车形式占道摆卖番石榴，是明显的乱摆卖行为，被告海珠城管依《广州市城市管理综合执法条例》第八条规定，对乱摆卖行为依法负有纠正、教育和实施行政处罚的职责。
原告李盛燕在被告海珠城管工作人员多次劝离时，拒不改正违法摆卖行为，并情绪激动拿番石榴砸向城管工作人员。此时李盛燕的行为显然是以威胁方法阻碍城管依法执行职务。为避免危险事件或可能伤害他人情况的发生，城管对原告依法采取必要的肢体控制措施，该措施虽稍有不妥但尚未超出适当的范围。且证据反映城管工作人员的控制措施没有以伤害原告为目的，也没有实际造成对原告的伤害。
而海珠公安民警接警后，按照规定着装，佩带人民警察标志到场进行调查处理，其行为均未违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。
综上，法院判决驳回原告李盛燕的诉讼请求。
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