“城管掐小贩”案昨日一审宣判
新快报记者黄琼 孙毅 实习生朱诗静 通讯员杨美满
昨天上午，“城管掐小贩”一案在海珠区法院进行一审宣判，法院认定城管部门执法有据，掐脖行为虽有不妥但未超出适当范围，而公安将小贩夫妇及其幼女扣留的处理方式也并无不妥，遂判定驳回小贩阿燕的全部诉求。原告代理律师当庭表示要上诉，他打电话询问阿燕意见，但对方却表示不愿再诉讼。
起诉
此前，小贩阿燕等人认为，海珠区城管和海珠区公安分局在对其的执法行为中，程序、实体均存在明显重大违法，造成其一家身心重创，遂诉求确认两被告上述行为违法，并判令其登报道歉，同时要求精神抚慰金共计11万元。
审理乱摆卖屡不听劝告
经法院审理查明，3月6日下午，阿燕带着年仅2岁的女儿小潘，在客村立交附近人行道上占道摆卖番石榴。后海珠区城管人员到此查处。对于城管队员的口头劝离，阿燕仍用水果刀在切削手中的番石榴，没有收拾物品离开的意图。城管队员再次对其劝离，将其水果刀拿走。
其后，双方就此发生口角，阿燕手指城管队员进行谩骂，后者用手挡开其手臂时，阿燕情绪激动，拿起一个番石榴砸向城管人员，后者随即冲向其扭住手臂、按住脖子，其他人迅速将其与手推车上的水果刀、铁秤等危险物品隔离开。城管队员将其控制后报警。
民警黄某到场，向现场群众及城管询问基本情况后，认为阿燕有阻碍执法的行为，故对其实行口头传唤，遭到其拒绝。其后，对阿燕实施强制传唤措施，并绑上约束带，但遭到阿燕丈夫的阻碍，并发生肢体冲突，后增派警力将其制服。随后，民警将阿燕夫妇及其随行的女儿小潘一并带回派出所进行处理。后在派出所民警的调解下，阿燕与城管达成了和解。
判决属适当范围内执法
法院经审理认为，阿燕占道乱摆卖，城管对此依法负有纠正、教育及实施行政处罚的职责。经庭审质证的视频证实，海珠城管对其处以教育方式，阿燕理应在劝导下及时改正，但其以放任的方式未予配合处理。
在城管队员多次劝离时，阿燕仍拒不改正乱摆卖行为，并砸出番石榴，此时其行为显然有威胁阻碍执法人员执法之嫌。而为避免伤害，城管队员采取挡手、掐脖等肢体控制措施，虽稍有不妥但尚未超出适当的范围；如果城管队员对此回避或放任，显然也是放弃职守。
据现场证据反映，城管队员的控制措施并不是以伤害阿燕为目的，也没有实际造成其伤害。故阿燕认为城管队员的行为是殴打、伤害行为的理由不能成立。
另外，民警采取口头传唤，以便迅速将阿燕带离现场，该处理方式既避免其与城管队员再次在公共场合发生矛盾，亦有利于疏散围观群众，处理方式并无不妥。
至于阿燕夫妇的女儿小潘，因其尚未年满两周岁，系无民事行为能力人，生活无法自理，而阿燕亦表示在广州无其他亲属代为照顾女儿，故将小潘一并带回派出所照料。
最终，法院判定驳回阿燕的全部诉求。
小贩阿燕：“斗不过他们，算了吧。”
庭审现场
原告表示不再上诉代理律师希望上诉
昨日宣判现场，阿燕及其家人并未出现，其代理律师隋牧青在听判后，很是气愤：“这是个可耻的判决，是低水平、劣质的判决！”其当庭表示会继续上诉。
记者了解到，阿燕已停用了原手机号。现场一位与其相熟的律师拨通了她的新号，得知判决结果后，阿燕表示并不意外，直言不想上诉，“斗不过他们，算了吧”。
“不要放弃，我们会站在你的背后，还是要试试二审吧。”律师对阿燕进行劝慰。
据悉，阿燕目前已不在广州，似乎已回到了家乡温州。
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