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江苏扬州反腐剑指权力 关权入“笼”遏制腐败

来源:中国新闻网
原标题 [江苏扬州反腐剑指权力 关权入“笼”遏制腐败]
  中新网扬州6月24日电(记者 崔佳明)权力是把双刃剑,失去监督的权力必然导致腐败。扬州关权入“笼”,强化对重要岗位和关键环节的监管,严格工作程序和业务流程,也就是说,扬州关权入“笼”就是让权力回归,服务于公共利益,以实际成效取信于民。

  哪里权力集中,哪里产生的腐败的风险就大;哪里权力不受制约,哪里的腐败就严重。如何做到腐败问题的超前预防,真正把腐败现象消灭在萌芽状态才是关键。今年5月扬州市委市政府制定实施《“三直接”十大环节操作规范》,强化对“三直接”(直接面向群众服务、直接分配财政资金、直接接触工程建设的环节和人员)的监管。

  24日,扬州市纪委、监察局执法监察室负责人介绍说,这是扬州在总结以往反腐防腐工作中的经验,并结合当前腐败现象不断衍生的各种新问题,尤其是在“三直接”的关键领域和关键环节以及人民群众反映强烈的腐败行为基础上,制定了土地出让、保障房安置分配、房屋征收和征地拆迁补偿、行政审批流程、行政处罚、政府投资工程项目资金拨付、规划变更、经营性用地容积率调整、工程项目招标投标和工程量计量等十大环节的操作规范。

  权力的制约是制度建设里面最重要的一环。该负责人坦言,扬州为不同的权力打造不同的笼子,就是让权力在阳光下运行,从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,杜绝一把手搞权力垄断,斩断“权力寻租”的链条。

  该负责人称,从操作规范实践的效果来看,有利于提高公权力实施的公信力和群众的满意度。他举例说,扬州土地出让环节采用“净地出让、摇号主持、现场直播、全程跟踪”的操作规范,解决了原有毛地出让的矛盾和纠纷,使土地出让形成了良性循环,拆迁补偿款及时发放。再如关系民生的保障房安置分配环节,采用“三级审核、两级公示、摇号定序、抽签选房”的操作规范,详细、及时、全面掌握申请家庭的真实情况,公平、公开、公正分配保障房,让被安置群众放心、安心、舒心,心服口服。

  对此,正如扬州市委书记谢正义所说,要通过“三直接”十大环节操作规范、“三公开三报告”等监督形式,把权力关进制度的“笼子”,给权力套上制度的“嚼子”,构建具有扬州特色的反腐防腐制度体系。

  扬州市纪委、监察局表示,加大《操作规范》推进与落实的力度,加强对执行情况的监督检查。同时,对执行不力造成严重后果的进行责任追究。今后,还将根据工作需要梳理出更多的环节加以规范,力争实现“三直接”环节的全覆盖。
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