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限行后“黄”“无”标车何去何从?

来源:新华网
原标题 [限行后“黄”“无”标车何去何从?]
  新华网南昌7月1日电(记者周科、潘林青、叶婧)7月1日,江西南昌对“黄标车”和“无标车”采取的限行措施“满月”,此后,违规者将受到罚款200元和扣2分的处罚。在为“新规”拍手叫好的同时,不少人提出,“黄”“无”标车该如何核定?限行之后,“黄”“无”标车何去何从?

  “黄”“无”标车限行 有人欢喜有人愁

  根据南昌市今年4月出台的新规,自6月1日起,“黄标车”和“无标车”限行时间为每日7时至22时,限行区域包括南昌主城区和主干道,第一个月为新规过渡月,以宣传教育为主。7月1日起,违规者将受到罚款200元和扣2分的处罚。

  “新规”的出台实施受到不少市民的欢迎。“呼吸的空气干净了,对大家都好。”今年53岁的南昌市民徐平指着他车上的“绿标”告诉记者,限行对于改善城区内的空气质量,治理大气污染非常有益。

  然而一些市民却叫苦不迭。“没有车开,出租车难打,端午节都没过好。”在南昌工作的叶先生一脸无奈地告诉记者,新规实施以来,他上班不能开车,送父母上医院看病也只能坐出租车,无形中给他的生活增添了诸多不便。

  目前,南昌对环保检验合格的机动车发放绿色或黄色两种标志。装用点燃式发动机汽车达到国及以上标准的、装用压燃式发动机达到国及以上标准的,核发绿色环保检验合格标志;未达到上述标准的,核发黄色环保检验合格标志。

  而正是这样的环保检验合格标志分类方式,引起不少人的质疑。“一辆国二标准的车辆,如果行驶里程少,每年排放的污染物就一定比国三标准的车多吗?”家住南昌市西湖区的黄先生说,环保部门针对车辆排放控制环境的做法确实深得人心,但是如此“一刀切”的操作程序,让他觉得“实在是不公平”。

  机动车无年限 “黄绿标”如何贴?

  “黄标车”是指污染物排放达不到国I排放标准的汽油车和达不到国排放标准的柴油车,“无标车”指未取得环保标志和标志已过期的机动车。

  机动车尾气已经成为南昌市大气污染的主要来源之一,约占污染物的20.9%左右。2013年年初,南昌市和全国很多城市一样,出现了长时间连续雾霾天气。据南昌市环境监测站的监测数据显示,今年一季度,这个市空气质量仅有28天达到优良。

  据南昌市环保局负责人介绍,占机动车保有量20%左右的“无标车”和“黄标车”废气排放量约占机动车排放总量的80%。对高排放“无标车”和“黄标车”采取交通限行措施的目的,是促使车主对车辆进行定期维护保养,淘汰高排放黄标车,减少污染物排放,进一步改善南昌市环境空气质量,保障市民身体健康。

  今年1月,商务部网站发布的《机动车强制报废标准规定》提出,“小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制”。在此背景之下,北京、上海、合肥、福州、乌鲁木齐等多个城市对“黄标车”“无标车”执行了不同程度的限行政策;尚未限行的城市中,大都明确提出“最迟2013年年底之前,禁止"黄标车"在主城区行驶”。

  “年检合格,黄标限行,我真不知道该拿家里的车怎么办。”叶先生说。记者了解到,目前,南昌市已为39.6万辆机动汽车发放了“黄绿标”,还有1万多辆机动汽车未领取“黄绿标”,其中含长期未年检的车辆。

  “黄”“无”标车去无定向 市场监管待加强

  面对不少车主对自家“黄标车”的忧虑,业内人士认为,应从强化二手车监管、鼓励主动报废、明确“黄”“无”标车核定标准等方面入手,实现车主权益与环保升级的平衡。

  记者调查发现,受限行“新规”影响,大量“黄标车”流入南昌市二手车市,价格普遍走低,甚至很多外省车贩不远千里前来收购,将车销往三四线城市等偏远地区,从中赚取差价。

  对此,中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英认为,需要强化二手车监管,严防“黄”“无”标车向三四线城市转移。“多个城市的经验表明,"黄标车"被限行后,有人专门低价收购"黄标车",再转卖到没有实施限行的欠发达城市。”赵英说,这表明我国对于报废汽车的回收管理情况不容乐观,亟待从明确主管部门、细化权责分工等方面入手,组织全国报废汽车回收的监管工作。

  “要引导车主主动报废现有车辆,提高补偿标准是最为有利的方式之一。”中国汽车流通协会常务理事、汽车行业资深分析师贾新光说,“2009年欧洲就曾出台鼓励车辆提前报废的政策,每辆车补贴3000欧元,成效非常明显。”

  贾新光认为,对“无标车”“黄标车”限行的行政手段,需要辅以有力的回收补偿机制才能够达到理想效果。“一方面"压"着限制车辆上路,另一方面"推"着民众赶紧报废。目前大部分城市做到了前者,但是后续补贴方面却做得很有限。”

  此外,业内人士提出,应当建立更明确、更详细的技术标准,科学核定“无标车”“黄标车”,以便能按照车况本身来进行年检淘汰。

  作者:周科 潘林青 叶婧
news.sohu.com false http://news.xinhuanet.com/local/2013-07/01/c_116360023.htm report 2247 新华网南昌7月1日电(记者周科、潘林青、叶婧)7月1日,江西南昌对“黄标车”和“无标车”采取的限行措施“满月”,此后,违规者将受到罚款200元和扣2分的处罚。在

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