制度约束、全员参与、敬业精神、专业技术山纳安全生产管理的“四点真经”
新华网太原7月3日电（记者苏斌 叶健）“制度的完善和执行是企业安全生产的强大后盾。”在位于山西省阳高县的山纳合成橡胶有限责任公司会议室里，SHE（安全、职业健康、环保）管理部部长马钰将企业在安全生产方面的经验娓娓道来。
山纳公司由山西合成橡胶集团有限责任公司与亚美尼亚纳依里特公司合资建立，共有职工942人。公司于2010年5月开始试生产，并于2011年10月正式取得安全生产许可证。
无规矩，不成方圆。在马钰看来，要想管理企业、部门和工人，靠的是制度约束而不能仅靠说教。“如果一名工人违反安全生产规定，你去对他进行说教，他会反问你，"这个到底有没有制度上的规定？"因此必须要有一套制度去约束。”他说。
马钰举了个例子。在试生产阶段，很多工人对生产装置的操作不太熟悉，导致出现被酸碱灼伤、蒸汽烫伤甚至跌倒受伤的生产事故。公司随后在安全管理制度中规定，员工在生产过程中必须佩戴防酸碱眼镜、手套等护具。如果有员工违反制度，第一次将接受批评教育，第二次管理部门会找其谈话，第三次该员工将被处以50元罚款。有了制度的约束，山纳公司的事故发生概率大幅度降低。
山纳公司于今年首次规定包括总经理、各部门负责人和车间主任在内的公司中高层领导做出一份《SHE个人行动计划》，并将行动计划贴在工人们每天上班的必经之地，车间主任的行动计划则放在车间操作台下。
山纳公司决定实行副总工程师以上高管人员承包生产车间的工作方法，要求公司高管每月必须参加车间SHE工作例会，每周最少一次参加运行班组交接班会、风险分析评估会，每周最少一次进行员工安全行为观察，行动计划完成后要填写《个人行动计划实施报告表》公示，便于全体员工监督。
“这相当于用制度逼着你在安全生产方面有所作为，起到的是一种表率作用。董事长做出表率，副总经理就不可能无所作为；副总经理做出表率，车间主任就不可能无动于衷，这样一级带动一级，促进了全厂的安全生产工作。”马钰这样评价道。
从2010年10月1日起，公司坚持每天组织召开由公司领导及生产车间主任等人参加的装置安全运行、隐患排查报告例会。会上各生产车间和承包商要汇报当天的关键设备和装置安全运行、主要安全工艺指标控制等情况。SHE管理部负责整理会议纪要，并通过OA网发至各级管理人员。
马钰认为，要想做好安全生产工作，仅靠几个人和部门的力量是不够的，如何发动全员参与就成为关键。马钰将工人和监管部门的关系比喻成“猫和老鼠”。“工人们认为安全生产的监督是你SHE管理部和公司领导的责任。”马钰说，为此公司设立了“小事故、小隐患、异常事故报告制度”，工人们只要发现经过的场所与昨天不一样就可以报告，经过认可的立即奖励该工人30元。
报告制度的建立，调动了员工关注安全生产的积极性和热情，促使员工主动地去关心安全生产，而不像以前只是关注自身在生产技术方面的提高。SHE管理部每月会接到七、八十起报告，每月用于报告奖励的投入达3000元。
铁面无私的形象为马钰在工人中间赢得了“黑脸马钰”的美誉。“因为处罚，一些领导找我求情，都被我给回绝了。我这个人向来对事不对人，在一次例会上，我对其他部门的领导说，"拜托各位领导以后不要来找我求情了。"之后就再没有人过来找我求情，被处罚的人也能慢慢理解这点。”
除了制度约束和全员参与外，在马钰看来，做好安全工作还需要从业人员的敬业与专业技术。“不到现场，就不能了解到现场的真实情况，”他说，“对工艺概况没有个基本了解，也无法对情况做出准确判断。”
作者：苏斌 叶健
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