专家分析埃及局势：国家权力架构出问题(图)

　　中新网北京7月4日电(记者 李亚南)由于国内大规模示威抗议活动不断升级，在埃及军方给总统穆尔西设置的解决危机最后期限到期后不久，军方当地时间3日晚宣布罢黜总统。此间专家分析指出，国家权力架构出现问题是埃及正在经历新一轮的动荡的主要原因，要走“民主”之路并非赢得票选就可万事大吉。

　　军方此次提出的埃及未来发展路线图主要包括四方面内容：暂停使用现行宪法；提前举行总统选举，最高宪法法院院长将在总统选举前暂行总统职权；成立联合政府；成立专门委员会商讨修改宪法。

　　上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈对记者表示，埃及军方是该国前政权倒台后能够以比较和平的方式实现过渡的重要保障，也一直是埃及社会稳定的主要支柱。军方目前对穆尔西的合法性提出挑战，态度比较强硬。但因为军方不可以干涉政治，所以预计会像前总统穆巴拉克下台后那样，在比较稳健地坚持“不许发生暴力，防止外力干预”的原则下，组织新一届总统选举。

　　而与此同时，穆尔西仍坚持自己的民族和解路线图。他表示，自己是通过自由公正的民主选举当选总统，将“不惜一死”来捍卫宪法赋予自己的合法性。朱威烈分析道，穆尔西强调的合法性是“选举”的合法性，但其在如何争取其他政党与民众支持的合法性上恐怕没有下足功夫，特别是在以微弱多数当选后，更应特别注重尽量与其他族群、教派、政党以及前政权精英保持团结。

　　朱威烈指出，穆尔西在刚上台时将“世俗民主”和“法制”作为重要执政理念，但在具体实践上却存在许多问题。他在执政过程中，将行政权高于一切，不仅干预了宪法法院的裁决、议会的选举，人民议会中一部分独立人士的席位也被穆兄会占据，他还自己任命了总检察长。此外，穆兄会为执政所作的理论、干部和舆论准备也都较为不足。其内部没有吸收世俗派的精英人士，当面临反对声音时也没有能很好应对。

　　一些中东观察人士也指出，穆尔西上台后在政府、议会等部门不断发展穆斯林势力，以强化管控的做法，使世俗派和其他政治势力受到挤压和排斥，造成他们的对立情绪不断加深。正因如此，在近日的抗议示威浪潮中，支持穆尔西的大多是穆斯林势力，反对穆尔西的基本上是世俗派等势力。

　　从经济上看，穆尔西执政一年来，其改善经济的举措没有“立竿见影”，特别是政局不稳导致外部援助及投资迟迟无法到位。目前，埃及经济形势十分严峻，扮演重要角色的旅游业也因为政局动荡而难有起色，一些对生活不满的老百姓因此也加入示威者行列。

　　从目前看，无论穆尔西下台与否，埃及社会都难以迅速恢复稳定。如果穆尔西坚持执政，那将置军方及反对者的呼声于不顾，暴力活动有可能进一步升级。倘若穆尔西下台，则在埃及开启了通过示威活动驱赶民选总统下台的先例，这或将埃及政治推入“以暴制暴”的恶性循环。

　　朱威烈认为，如果重新进行新一届总统选举，并不能排除穆兄会因为在基层有广泛群众基础所以会再次胜出的可能，这个政党拥有80多年的发展历程，其崛起不是偶然。但无论如何，此次动荡给埃及执政党以及受气影响较大的周边国家一些启示，穆兄会要把伊斯兰为主导的意识形态变为政治制度，经济发展模式，还要经历很长时间。“毕竟投票选举不是民主的全部，也不是民主实现方式的全部”。