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夏粮增收筑实蛇年“十连增”

来源:新华网-瞭望周刊
原标题 [夏粮增收筑实蛇年“十连增”]

  目前粮食生产“十连增”可期,对今年实现经济持续健康发展和社会和谐稳定具有特殊重要的意义

  文/《瞭望》新闻周刊记者管建涛

  在经历了世界农业发展史上少有的粮食总产“九连增”之后,我国农业生产正向“十连增”大踏步迈进。近日,《瞭望》新闻周刊记者在夏收一线了解到,今年夏粮丰收已成定局。而秋粮主产区经历了近50年来最严重的春涝后,粮食作物播种面积仍然稳定,为全年粮食“十连增”打下坚实基础。

  但农业专家认为,前期旱涝灾害较重,加上近年来病虫害频发,使得秋粮产区的田间管护显得格外重要。而影响秋粮丰收,乃至能否“十连增”的决定性因素仍然是后期霜冻早晚等气候变化因素。

  “依靠扩面积、提单产实现连续增产的‘天花板效应’愈发明显。”部分权威粮食专家告诉本刊记者,在“九连增”背后,支撑粮食增产的水、土壤等资源要素正遭遇过度消耗和深度污染的危险,粮食生产进入徘徊期的可能性越来越大,要谨防出现减产拐点。但同时,这些挑战的出现,也是处理好农业生产与资源环境的关系,以及稳定粮食产能确保农业生产可持续发展的改革契机。

  夏粮丰收已成定局

  在连续十年增产基础上,夏粮重要产区河南省的8050万亩小麦今年将再次获得丰收。预计河南夏粮总产在630亿斤以上,平均单产突破800斤大关,有望实现持续增产。河南小麦丰收只是今年夏粮丰收的一个缩影。

  据农业部6月28日发布的信息显示,河南、安徽、江苏、山东、陕西、山西、河北等小麦主产区的机收工作已相继告捷。截至6月27日,全国已收获冬小麦3.22亿亩,超过应收面积的94%,夏粮基本到手。从各地田间测产和实收情况看,全国夏粮丰收已成定局。

  “夏粮产量占全国粮食总产20%以上,夏粮丰收为全年粮食丰收打下基础。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥为本刊记者介绍,虽然夏粮在全年粮食总产中的比重不是最大的,但夏粮中的主体——小麦是我国最重要的口粮之一,夏粮丰收对保障口粮的有效供给和稳定粮食市场有重要意义。今年全国小麦总产可能超过1.2亿吨,小麦丰收为全年粮食增产开了一个好局。

  粮食丰收了,还要避免出现农民卖粮难、粮价低影响农民收益的问题。一些专家表示,近年来粮贩子已成为从农民手中收粮的主体,他们对市场的敏感度非常高。粮食少了,这些收购商就抢粮,粮食一旦丰收,他们就不着急收,一点一点儿压低粮价。因此,即便粮食丰收,如果卖不上好价钱,农民种粮收入不一定就会增加,种植下茬粮食作物的积极性一样可能降低。

  山东、河南等省份的地方农业干部认为,当市场上的粮贩子压价时,政府这个收购主体不能缺位,特别是不能等着农民利益已经受损时再启动政策性粮食收购。宁可稍早一点启动,也不要陷于“被动”,让政策性粮食收购起到“四两拨千斤”的作用。

  秋粮主产区播种面积稳定

  粮食生产的“大头”还在秋粮,秋粮占全年粮食总产70%以上。目前,全国“三夏”生产的重点正由夏收转入夏播、夏管阶段。统计数据显示,截至6月27日,黄淮海地区已完成夏玉米机播面积1.4亿亩,机播水平达90%以上,高出去年全国玉米机播水平8个百分点,有效保证了播种进度,赢得了宝贵农时。

  我国最重要的秋粮产区在东北。2012年黑吉辽蒙东北四省区粮食产量约占去年全国粮食总产的25%,但东北秋粮主产区刚刚经历了近半个世纪以来最严重的一次春涝。受此影响,东北秋粮主产区的部分农区播期拖后7~10天。5月末至6月初,经过一系列抗灾保种的攻坚战,东北地区春播生产才相继结束。

  从农情调查来看,严重春涝对东北地区种植结构调整,增加高产作物面积并未产生大影响。今年内蒙古自治区农作物总播种面积达到1.09亿亩,粮食作物播种面积8575万亩,均比上年有所增加。吉林、辽宁等东北秋粮主产区粮食作物播种面积较为稳定。“产粮状元”黑龙江省粮食作物播种面积超过2.1亿亩,玉米播种面积首次突破1亿亩,水稻播种面积也在6000万亩左右。粮食总产占全国四分之一的东北四省区播种面积稳定,为全国秋粮丰收打下基础。

  春涝也不完全是坏事,春耕之后一些往年的旱区“因祸得福”,客观上避免了很多地方春播后的春旱问题。黑龙江省农委种植业管理处处长谢庆华说,作为全国最大的商品粮基地,目前黑龙江省苗情整体还不错,产粮大市双城一些地块的玉米已经有一米半高了。特别是最近一段时间,天热气温高,庄稼长得非常快。

  田间管理和防灾成关键因素

  随着东北地区农民结束农作物追肥,华北等地陆续播种,越来越多的农民将开始“种完地就打工”的生活,这种忽视田间管理的现象在一些传统农区非常普遍。山东省齐河县一些地方干部介绍,由于种粮相对打工的比较效益不高,不少农民种完地就去城市打工,不注意防治病虫害。

  这些地方干部认为,虽然现在农业社会化服务体系越来越丰富,也可以帮助在外打工的农民查治病虫害,但毕竟不是他们的自家耕地,认真和细心程度也不会太高。夏季是农业病虫害易发高发时段,相应职能部门应加强病虫害监测和防治,农民也应适时关注农作物病虫害,减少灾害损失。

  “制约秋粮生产的最大不确定因素是气候。”李国祥说,今年秋粮主产区农作物播种时间推迟一周左右,个别地区推迟时间更长,对秋粮生产影响很大。对于秋粮来说,最大的不利就是后期光热不足。如果冬季霜冻来得早,农作物成熟度不够,可能对粮食生产造成很大打击。应该及时加强田间管理和病虫害防治,通过技术手段把自然灾害的不利影响降到最低程度。

  谨防减产拐点

  “今年夏粮丰收已成定局,秋粮播种面积仍然稳定,如果后期田间管理得当,天公作美,‘十连增’仍然可期。”但专家也提醒,在粮食连年增产的背后,必须正视我国农业资源禀赋不足的现实,支持粮食生产的水土资源都面临着过度消耗的问题,水、肥利用率低,土壤有机质下降、污染加剧。

  由中国科学院、东北农业大学等院所专家联合调研形成的“东北黑土资源利用现状及发展战略研究”报告显示,初垦时期东北黑土厚度一般在60至80厘米,开垦20年的黑土层减至60至70厘米,开垦70至80年的黑土层只有20至30厘米。“黑土层变薄,说明支撑粮食生产的有机质含量降低,土壤肥力下降。”中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员韩晓增认为,这必将影响我国长久的粮食安全。

  部分专家认为,要处理好粮食生产与生态资源的关系,在稳定粮食生产的同时,使农业资源得到恢复和保护,粮食综合生产能力才可能继续提高,单纯追求产量的直线增长是没有任何科学依据的。

  “粮食线性增产并不是粮食安全的唯一内涵。”国务院发展研究中心研究员程国强说,从现在开始,必须高度重视粮食线性增产的外部要素,重视粮食综合生产能力建设,重视粮食生产的可持续性、安全供给,这是我们这一代人必须承担的历史责任。

  当前的粮食生产有可能出现拐点,进入徘徊期。程国强认为,粮食生产预期越来越高,农业科技短期内难有较大突破,特别是从事农业生产的比较利益持续下降,对制度创新需求更加迫切,粮食连年增产是很难做到的。

  农业部有关负责人曾表示,我国人口总量每年增加700多万,城市人口每年增加1000多万,每年增加粮食需求80亿斤以上。越是连年增产,离“天花板”就越近,出现“拐点”的几率和风险就越大。

  “不过,也要冷静看待合理减产。”一些粮食专家分析,现在稍有局部减产,粮食生产经营者和消费者心里就产生很大波动,对社会经济发展很不利。局部地区的合理减产是正常的,我国粮食供给虽然处于“紧平衡”,但通过统筹国内外粮食资源和市场是可以保障农产品供给的。□

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