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海外夏令营热调查:游学名目杂、水分多、风险大

来源:新华网
原标题 [海外夏令营热调查:高价低质隐患多 游学乱象待整治]

    新华网上海7月9日电(记者 杜放 贾远琨)7月6日发生在美国旧金山的一起空难中,2名参加夏令营的中国高中生不幸遇难。“学生夏令营”和海外游学热再次引起关注。记者调查发现,市场上针对初中、高中生,甚至是小学生的海外游学项目良莠不齐,一些项目高价低“质”隐患多,安全保障、索赔机制不健全。专家认为,噱头多无内容、定价高无规则、门槛低无保障等海外游学乱象需引起相关监管部门的重视。

  海外游学名目杂、水分多、风险大

  美国当地时间7月6日,韩亚航空公司OZ214航班在旧金山国际机场降落时坠毁,并起火燃烧。失事航班上有2名前往美国参加夏令营的浙江江山女中学生不幸遇难。该航班上,约半数中国游客是赴美参加夏令营师生,分别来自浙江江山和山西太原。

  目前,浙江省当地教育机构已紧急叫停各种暑期学生夏令营。浙江省教育厅表示,下一步将采取行动,规范海外游学市场。

  近年来,暑期海外夏令营不断升温。据新东方教育在线数据,目前运作的海外游学营约百余种。仅8月15日前,就有近60个项目在售,报价从29900元到48900元,费用均高于同类旅行社项目。

  上海一位中学生的家长刘俊告诉记者:“我儿子参加学校组织的暑期夏令营,到澳洲游学要39000元,比我们到旅行社报的欧洲三国游还贵。”

  一些游学项目打着“留学体验”“名校游”等名目,实际内容却是东拼西凑,大杂烩。以报价48900元的某东西海岸游学计划为例,历时不过7天,住宿条件为寄宿家庭、学生公寓,“游学”景点竟然包括购物中心等商业项目。

  在上海,25岁的复旦大学研究生康良去年12月参加了为期半月的赴美夏令营,总费用达8万元的项目让他甚觉不值:“住宿差、服务差,就是去看公园、校园,还不如在国内玩。”

  游学客从大学生扩展至中、小学生,眼下“混龄团”正不断增加。一位曾参与“联合国青年大会领袖成长游学营”的家长表示,游学计划多由旅行社购买保险,带队的却是培训机构甚至院校老师。“不清楚出了事要找谁。”这位家长说。

  高价背后多方争抢游学“暴利”

  记者调查发现,海外游学存在噱头多无内容、定价高无规则、安全无保障等问题。校方、培训机构、游学代理层层加价,多方争抢“暴利”让市场乱象丛生。

  一是噱头多无内容。游学名目繁多,“名校牌”已是必备要素,“参观联合国大会”“受政治人物接见”等卖点更是五花八门。

  有业内人士表示,住宿基本靠宿舍、餐饮标准较低的游学项目,往往因噱头而身价倍增。但据了解,美国多数院校均对外开放,游客可以自由进入。在联合国总部、美国国会等机构,普通游客也可在开放日进场,甚至旁听。可以说这些所谓的“稀缺项目”都是免费的。

  二是定价高无规则。景点低成本,收费高规格,让学生变财源。上海一所985院校的院系海外合作负责人称,仅2012年,海外夏令营、培训及游学项目带来的分成收入超过1000万元。

  三是门槛低无保障。据介绍,游学计划的承办方多为培训机构、留学咨询机构,但多以教育机构名义招揽客户。众多未成年游学客的安全保障责任不清。

  低质海外夏令营隐患多亟须整治

  专家认为,随着海外游学热潮不断升温,低质夏令营的隐患不断显现,海外游学乱象亟须整治。

  华侨大学旅游学院副院长谢朝武认为,以海外锻炼为目的的教育项目符合学生开拓眼界的需求,但如果校方将其作为盈利性项目,不仅可能脱离教育的目的,还可能触犯相关规范性文件。

  专家介绍,根据相关规定,海外教育项目需经过地方教育部门对外合作机构核准,多地教育部门明确,高校不得以海外实习等名义有偿收费。但在暴利驱动下,不少夏令营为校企合作,安全协议缺失。

  “旅游项目的承办方对学生安全负有责任,同时航空公司、保险公司也负有赔偿责任。”谢朝武认为,整体而言,国家对教育机构参与商业游学项目仍缺少法律规范。

  专家表示,尽管对海外游学不应一棍子打死,但只有明确定价、安全保障机制,才能规范市场发展、防控风险。

  作者:杜放 贾远琨

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