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唐慧称劳教成一些人赚钱工具:交钱就放人

来源:《环球人物》杂志

  作者:张建魁 李静涛 张忆耕 张武陵

  如果用一个词来形容“上访妈妈”唐慧的遭遇,那就是“不幸”。她未满11岁的女儿被强奸、强迫卖淫导致身染重病,报案后案件的审理频频受阻;为讨公道她上访百余次,后来因“扰乱社会秩序”被送去劳教;为此申请国家赔偿被驳回,继而向法院提起行政诉讼……这几乎就是唐慧7年来的全部生活。

  但正如美国大法官休尼特所说,“正义从不会缺席,只会迟到”。侵害她女儿的罪犯最终被严惩,唐慧自己也终于在2013年7月15日等到了胜诉判决由湖南省永州市劳动教养管理委员会支付对其限制人身自由的赔偿金、精神损害抚慰金共2641.15元。这让所有关注她的人都松了口气。

  当司法程序画上句号,围绕此事的各种议论却未停息。为了更好地接近事情真相,环球人物杂志记者兵分两路,在北京对唐慧进行了专访,并赶赴其家乡湖南永州进行了实地调查。

  相关部门的“禁忌话题”

  永州市位于湖南省西南部,距省城长沙300多公里。唐慧居住的零陵区离永州市政府所在的冷水滩区还有近30公里的路程。

  7月17日,记者来到零陵,首先前往坐落于该区的永州市中级人民法院。当初,正是该院负责审理唐慧女儿乐乐(化名)被强奸、强迫卖淫案,唐慧曾因迟迟等不到判决书在这里的立案大厅守候了15天。

  记者试图进入大厅进行采访,却被拦在安检入口外。安检员告知,要先联系办公室主任才能进入。记者随即拨通了这位主任的办公室电话说明来意,对方称采访要联系宣教科。然而,宣教科的电话一直无人接听。记者又从安检员提供的通讯册上找到宣教科一位工作人员的电话,对方称自己“不是宣教科的人”,便挂断了电话。记者再次拨通办公室主任的电话,希望他能代为联系宣教科,得到的回答是:自己在党校学习,办公室的电话是转接到手机上的。

  无奈之下,记者离开永州市中院,前往办理案件的另一个关键部门永州市零陵区公安分局。在这里,记者见到了分局的政治处主管。主管态度诚恳,但同样表示,采访必须要有上一级宣传部门的同意才能接待。送记者出门时,他很客气地说:“欢迎你们的监督。”

  虽然有关唐慧的一系列案件已尘埃落定,但在当地相关部门眼中,这似乎仍然是个“禁忌话题”。

  11 岁女儿掉进魔窟

  吃到两次“闭门羹”后,记者来到当年强迫乐乐卖淫的柳情缘休闲屋所在的街道。根据此前得到的线索,这家休闲屋直到去年还在营业。但在这条很短的街上,记者并没有看到休闲屋的招牌。一家杂货店的老板指着一幢略显破旧的三层小楼告诉记者:“早关门了,老板都判死刑了,还能开着?以前这附近休闲屋挺多,现在少了。”

  如今,这幢小楼变成了一家铝合金建材店,门脸上没有任何招牌,当天也没有营业,看起来一点都不显眼。很难想象,7年前,就是在这幢小楼里,唐慧唯一的女儿、不满11岁的乐乐被强迫卖淫3个月。

  唐慧,1973年出生在永州市富家桥镇的一个小村庄,21岁和丈夫结婚,一年后生了乐乐。1997年,唐慧一家三口来到陌生的永州市区做起了小买卖。进城的这几年虽然日子清贫,不过为了能让孩子上最好的学校,夫妻俩始终充满干劲儿。在他们眼里,乐乐很懂事,也很争气,学习成绩一直不错。

  平静而幸福的生活就这样默默过去了将近10年。然而,这个普通小家庭憧憬的美好未来,最终却变成了一场噩梦。

  2006年10月1日,外出滑冰的乐乐一夜未归,第二天被亲戚在一家理发店门口发现,并带回家。10月3日,唐慧突然发现乐乐再次不见了,只看到孩子留下的一张字条:有人要她去外面工作,不能不去。一家人顿时生出不祥的预感女儿被拐走了?夫妻俩立刻到派出所报案。最初,派出所以乐乐失踪不足24小时为由拒绝立案。过了几天,唐慧夫妻再次来到派出所,又一次受到冷遇。无奈,一家人只能自己到处寻找孩子。他们甚至将寻人启事贴到了长沙、广州等地,始终杳无音信。

  2006年12月,唐慧突然接到一个陌生人的电话,说在她家附近的柳情缘休闲屋看到过一个很像乐乐的女孩。唐慧经过观察,确认孩子就在休闲屋里,便向公安机关报了案。可办案民警来现场看了看,什么也没做就要离开。唐慧拦住他,他却让唐慧跟老板说说好话,把女儿带回家就行了。唐慧只得给“110”打电话,4位“110”的民警把孩子救了出来。

  那天晚上,被救的乐乐向父母诉说了过去3个多月噩梦一样的生活:出门滑冰的乐乐被理发店员工周军辉强奸,并受到恐吓,不敢告诉家里人。隔天,她又偶遇周军辉,并被其胁迫到柳情缘休闲屋。在老板娘秦星等人的恐吓和毒打下,她被迫卖淫100多次,最多时一天接客四五次,疼痛难忍时,秦星就给她打针。其间,她还遭到过4个人的轮奸。虽然休闲屋离家就在咫尺,可对这个11岁的小女孩来说却远如天涯。有一次,乐乐的叔叔在寻找她时经过休闲屋窗外,她隔着单向玻璃喊叔叔,外面却什么也听不到、看不到。听着女儿的诉说,唐慧和丈夫哭了一夜。

  这段遭遇让乐乐染上了严重的性病,每隔一段时间就要复发,对乐乐以后的生育能力影响也很大。可怕的经历还让乐乐的精神遭受重创。她有时会无故抓自己的头发,有时会害怕得躲到一个角落,甚至有过自杀的表现。记者在永州走访时,见到了乐乐的爷爷奶奶。他们告诉记者,以前活泼可爱的孙女自那之后就变得少言寡语,还容易发脾气。乐乐今年已经18岁,暑假之后就要读高三,但曾是学习委员的她成绩比以前差了很多。“从那以后脑子就没那么灵了。”奶奶叹了口气,低声说道。

  讨公道遇无形阻力

  女儿的悲惨遭遇让唐慧心里像刀割一样难受,她决心给女儿讨个说法。救出女儿的第二天,唐慧就来到零陵区公安分局要求立案。

  让她没想到的是,局里的人告诉她,这只是普通的治安案件,既然已经把孩子领了回去就不要再追究了。此后一连几天,唐慧都往公安分局跑,可得到的都是一样的答复:不受理,更不做笔录。在唐慧的一再坚持下,2007年1月5日,公安分局终于给她做了笔录,并勉强立案。但除了拘捕休闲屋老板娘秦星外,迟迟不见其他行动。1月28日,唐慧向湖南省公安厅写信反映了这个情况,得到省公安厅“请高度重视,依法惩处”的批示。

  即使如此,事情依旧没有像唐慧想象的那么顺利。虽然永州市公安局成立了专案组,周军辉等两名犯罪嫌疑人被抓捕归案,其他几名涉案人员却闻讯出逃,紧跟着,办案民警帮助在押嫌疑人串供的消息又传了出来。

  2007年8月,唐慧和家人跪在省公安厅门口,要求尽快追捕其他几个在逃的涉案嫌疑人和涉嫌徇私枉法的民警。炎炎烈日下,唐慧的母亲甚至因为高温而晕倒。这是唐慧的第一次上访,在经过信访部门登记后,她和家人返回永州。

  两个月后,唐慧第一次到北京上访。当时,中共十七大正在召开,她希望能见到“大领导”,好让女儿的案子得到重视和公正的判决。她在天安门城楼前问警察“公安部怎么走”,可没等她走到,就被人带了回去……

  2008年6月,永州市中院对乐乐被强迫卖淫案作出一审判决,周军辉、休闲屋老板娘秦星被判死刑,其余涉案人员分别被判处无期徒刑和有期徒刑。但是作为母亲,唐慧觉得这样的判罚远远不够,提出抗诉。此后,案件又两度重审。

  2010年,唐慧的代理律师在永州市中院阅卷时发现了一份证人证言,称秦星2007年6月在看守所解救了一个企图自杀的在押人员,“有立功表现,希望法院给予减刑”。唐慧和律师找到这位已经刑满释放的当事人,对方却一脸茫然地说,自己从来没有自杀过。“这是典型的造假。”为此,唐慧又多次到检察院和法院上访,试图揭露看守所执法人员徇私舞弊的行为。

  2010年12月,因为几名被告当庭翻供,判决结果迟迟没有下达。为等判决,唐慧在永州市中院的立案大厅日夜守候了15天。但等来的结果还是不如她所愿。她又到湖南省高级人民法院,要求重判。

  2012年6月5日,湖南省高院作出终审宣判:周军辉、秦星被判处死刑,另有4人被判处无期徒刑、1人被判处有期徒刑15年。

  突如其来的劳教

  虽然对于省高院的判决仍不满意,但据媒体报道,这时的唐慧已经有了回归安宁生活的想法,并准备开一家花店。可花店的客人还没来,她要被送去劳教的决定书已先到。

  2012年8月2日,唐慧被控制。第二天,永州市劳教委以“多次扰乱社会秩序,被行政处罚后仍不悔改,继续无理取闹,闹访、缠访”等为由,对唐慧处以“劳动教养1年6个月”。

  唐慧的代理律师徐利平到现在仍认为,这个被劳教的时机很微妙:“他们给出的理由中有一条,唐慧在法院滞留15天。可当时法院没有报案,公安局也没有处理,为什么过了一年多,突然因为这个被劳教了?很多人分析,因为临近十八大,有人怕唐慧又跑到北京去。”

  据唐慧的公公回忆:“有一天,家里突然来了几位领导,说让我们放心,不要想唐慧,有什么困难就说。我们当时不知道出了什么事,心里很害怕,就什么都没说。后来才知道,唐慧被劳教了。”很多亲戚朋友也和他们一样,是在唐慧被带走后才从别的途径听到这个消息的。

  唐慧被劳动教养的消息公布后,引起舆论哗然。2012年8月7日,唐慧向湖南省劳动教养管理委员会提出复议请求。在巨大的社会舆论压力下,湖南省劳教委经调查,撤销了对唐慧劳动教养的决定。11日,唐慧回到离开9天的家中。

  盼望恢复平静生活

  为了给自己讨个公道,唐慧向永州市劳教委提出行政赔偿申请,却被驳回。随后,唐慧向永州市中院提起行政诉讼。

  2013年4月12日,唐慧案在永州市中院开庭。在控辩双方激烈交锋近4小时后,法院驳回了唐慧要求永州市劳教委道歉、赔偿的全部诉讼请求。走出法庭,她蹲在地上,把头深深埋下,痛哭失声:“我再也不相信司法了!”4月30日,唐慧通过邮寄的方式向湖南省高院递交了上诉状。

  两个多月后,7月2日,唐慧案二审在湖南省高院开庭。在庭审自由辩论阶段,因为不满永州市劳教委方面的一些说法,唐慧几次要求发言,却总是激动得说不出话,不得不先停顿片刻,等情绪平复了再继续。在法官以“无法提交新的证据和观点”为由拒绝她再度发言时,唐慧的情绪一度失控,捂着脸哽咽起来。当永州市劳教委指出,“唐慧曾扬言,如果她女儿的案子不彻底解决,她会继续到高院上访”,她的情绪再次激动:“胡说,我从来没有这么说过。”法院当天中午宣布,将对该案择日宣判。

  7月15日,湖南省高院对该案作出终审判决,唐慧胜诉。走出法庭,唐慧低着头,披散的头发被风吹得遮住脸,她也没有用手拨开。在经历了一连串的波折后,这个曾经无数次哭诉、怒骂甚至下跪的女人,已经能平静面对这个迟来的胜利。在回应众多媒体记者的询问时,她只是面带疲态地说:“我希望这件事画上句号,回归平静的生活。”

  从2006年乐乐失踪3个月开始,唐慧一家近7年不平静的生活终于可以告一段落。在和记者交谈时,唐慧的公公婆婆虽然偶尔也有情绪的波动,但大多时候还是保持着平静,他们似乎早已习惯了这些年来的辛酸。

  那段日子,唐慧一家因为上访,几乎花光了所有积蓄。唐慧一直没有工作,丈夫也仅仅靠打零工挣钱。用村民的话说就是,谁家砌个墙、上个瓦,他就过去给人帮忙,挣个“伙食费”。“这几年家里很困难,他们到现在还欠着5000多元的房租,希望以后能好一些。”唐慧婆婆说起这些时,脸上挂着轻松的微笑。在她看来,只要儿子一家能再次过上安宁的生活,这些年所受的苦,也就过去了。

  对审判结果满意但有遗憾

  2013年7月16日,也就是唐慧案终审宣判的第二天,唐慧在北京华一律师事务所接受了环球人物杂志的专访。她的身高不到1米6,在1米88的代理律师浦志强身边,显得更加瘦弱。除了疲惫,她的脸上几乎没有其他表情。

  环球人物杂志:你对这个判决结果满意吗?

  唐慧:满意不满意对我来说已经不重要了,都过去了。虽然过程很艰难,但不管怎样,法院最终支持了我的诉求,总算没有辜负我这几年的付出。非常感谢所有代理我案子的律师和那些一直给我支持的人们。当然,有些地方还有遗憾。我在诉讼请求里提到,希望永州市劳教委进行书面赔礼道歉,但没有得到法院的支持。

  环球人物杂志:你认为这个很重要吗?法院的解释是,永州市劳教委已经在法庭上向你表示过歉意了。

  唐慧:在整个审判过程中,无论是永州市劳教委还是永州市中院,一直都认为我的上访行为是违法的,所以永州市劳教委主任蒋建湘只是在法庭上说,对我作出劳教决定时,没有考虑我当时的家庭情况和孩子的情况,就这个问题向我表示歉意。我觉得这种道歉是不够的。

  我是以命抗争来打这个官司的,要的就是一个公道,一个说法。应该说,不管赔偿多少钱,都无法弥补这个事件给我和家庭带来的打击。如果只是为了钱,我可能早就接受法院的调解了。

  环球人物杂志:这话怎么说?

  唐慧:今年5月,法院曾经问我,想不想庭外调解。开始,我觉得他们(永州市劳教委)没有诚意,不愿意。法院的人就劝我说,他们会有诚意的。我想了想,就同意了。谈了三四次,有法院的,也有永州市劳教委的,他们说,劳教委答应给我道歉,支付我诉讼请求里提出的2000多元赔偿金,最后再给我10万元的生活补助费。但他们迟迟不肯给我出道歉书,还说,给我钱的事不能告诉外界。这个调解我是不接受的。我不能在黑暗中接受他们的钱。

  最屈辱的是被法警殴打

  唐慧固执地要为自己和女儿讨一个公道。只要一想到那些坏人禽兽一样地糟蹋女儿,她总会万箭穿心般地痛。出于母亲的本能,她发誓要让那些害人者受到惩罚。

  环球人物杂志:有没有想到这条申诉之路会如此残酷?

  唐慧:刚开始确实没有预料到上访会这么难。如果知道后面会发生这么多事,我也许不会这样选择。但是既然走上这条路,就不可能再退回去,只能继续向前。

  环球人物杂志:你一路走过来,失去的的确很多。

  唐慧:但是我不后悔。做什么事情,都不可能只得到不失去。在城市里面,有的人住同一个屋檐下都不知道对方的名字,我们农村不同,十里八乡的人互相之间都认识。如果我不追究这件事,今后有人说我孩子的坏话,我拿什么给孩子证明?所以我必须追究下去,直到公检法机关把那些坏人法办了,给我们一个公正的说法,才能用事实证明孩子是无辜的,是受害者。这也是我坚持下去的原因。

  环球人物杂志:你经常跪在执法机关门前或其他一些地方,有时一跪就是几个小时甚至十几个小时,这是不是你上访过程中最屈辱的事情?

  唐慧:上访中最屈辱的事情是我不但得不到他们(执法者)的帮助,还被他们监禁和殴打。我第一次到北京上访,就被我们那里的驻京办和公安人员强行带走了。后来有一次,北京一家黑保安公司的人可能是受人雇佣,半夜把我和老公从被窝里拖出来,送到一个不知道的地方监禁了一个星期。你不跟他们走,他们就打你,越反抗打得越厉害。

  2012年5月22日,我到省高院请求他们快点下判决书。他们不让我进,我就跪在大门口不起来。后来,我求一个大姐用手机帮我拍了张照片,结果过来七八个法警和保安,要删我手机里的照片。当时正下着大雨,他们把我拖到传达室后面一顿拳打脚踢,然后扔到法院外面。我被打得脑震荡和多处软组织挫伤,住了好几天医院。

  被保安打,我还觉得没有那么伤心,但是被法院的法警打,我是真的伤心了。在我们老百姓的心目中,法院就应该是替老百姓申冤的地方。在那里被打,心里就觉得怎么都接受不了,有很重的屈辱感。

  执法不公延伸上访之路

  讨说法的过程中,唐慧和不少执法人员打过交道。他们中的一些人,有的与犯罪分子沆瀣(音同“谢”)一气,有的包庇犯罪分子,有的糊弄当事人,有的不作为。她认为,正是这些“执法队伍中的败类”,延伸了自己的上访之路和苦难之路。也正是这样的残酷现实,把唐慧由一个法盲甚至半文盲妇女,磨练成了一个懂法、会用法的人。

  环球人物杂志:你对接触到的办案人员和相关工作人员有什么不满意的?

  唐慧:按照法律规定,我女儿的案子属于重大案件,罪犯是可以判死刑的,应该由市检察院提起公诉,但零陵区检察院就是不往上报。后来是我以死抗争,他们才不得不把案子报到市检察院。

  到了市检察院,我遇到的第一个公诉人很不道德,只起诉组织卖淫罪,不起诉强迫卖淫罪。我找他理论,他说,组织卖淫就包括了强迫卖淫,两个罪名只能要一个。他还说出“你女儿是个什么样的人你应该清楚”之类的难听话,气得我大哭了一场。后来,有一个好心的法官提醒我说,组织就是组织,强迫就是强迫,不是一个罪名。如果检察院不起诉强迫卖淫罪,法院判的时候肯定会轻很多。我知道后,又去找那个公诉人理论,他还是糊弄我。我对他彻底失望了,就要求更换公诉人,检察院不答应,我就去下跪请愿。记得那一年,我们湖南下了很大的雪,我带着病在检察院的院子里跪了一天一夜,第二天又跪了两个多小时,检察院的一位领导终于出面了,说了一番让我很温暖的话。后来,那个公诉人也出来了,说“你别跪了,我自己请求辞去公诉人”。

  新换的公诉人很好,对我说话很客气,还耐心地听我的诉求。后来的3次审判中,他把那些犯罪分子的罪行一条不落地提起了公诉,我还挺满意的。

  环球人物杂志:这也是你坚持上访取得的胜利。

  唐慧:是的。但后来到了法院审判阶段,一个审案的法官又在组织卖淫罪和强迫卖淫罪上糊弄我,他甚至说,组织卖淫罪的罪名还大一些,可以判到死刑,强迫卖淫罪判不了死刑。我就找来法律书查两项罪名的区别,拿着书去给这个法官看,他就不作声了。他难道真的不知道吗?他肯定知道!

  环球人物杂志:这之后,审判就进入了正轨?

  唐慧:也不太顺。比如主犯秦星,差点就因为“有立功表现”获得减刑。还有拒绝解救我女儿的杨姓警察,和给主犯通风报信的魏姓警察,也只得了个不痛不痒的处分,还是我追出来的。我觉得,这样的人根本不配当警察,起码应该让他脱掉警服。

  “劳教成了一些人赚钱的工具”

  唐慧事件和后来的唐慧案,背后涉及社会普遍关注的两大问题:一个是上访制度,一个是劳教制度。用唐慧代理律师浦志强的话说,唐慧事件原本只是一个传统的悲情故事,一个拦轿喊冤的故事,如果我们的公检法机关,以及这个社会中的每一个环节都各司其职,按照法律的规定去履行职责、保护人民、打击犯罪,就不会扯出上访和劳教的问题。结果,唐慧竟一步步被拖进诉讼的漩涡:女儿被强奸、强迫卖淫,公安机关不作为是她上访的原因,上访是她被劳教的原因,劳教是她申请国家赔偿的原因,申请没有被接受是她提起诉讼的原因。这一切,其实都非唐慧所愿。

  环球人物杂志:从你这几年的经历看,上访的时间似乎比打官司的时间还多。这是不是说明你相信的是上访而不是法律?

  唐慧:不是啊。我不断上访的动力就是心怀希望,相信法律、相信政府、相信一定会有公平公正的结果。我希望能遇到清官,希望他们能看到我,知道我的事情,然后尽快把这个案子给判了。

  环球人物杂志:作为一个亲历者,你对上访和劳教有什么看法?

  唐慧:作为普通百姓,上访是我们不得已的选择。按正规程序去上诉或反映情况,没有人会理,问题根本解决不了,你也看不到什么希望。怎么办?一些人只能选择到中南海、天安门等地方上访。慢慢地,这些人就知道政府(官员)最怕什么,选他们怕的去做才能推动案件的进程。当然,我们也知道,这样做是要冒险的,可能会被拘留,或者遭殴打,甚至被劳教。

  现在都在讲和谐社会,但也不能只让我们老百姓讲和谐,官员(或执法人员)不讲和谐呀。只许他们对我们有意见,不许我们对他们有意见?你和一个民警发生了矛盾,他就能把你给劳教了,这也太不讲理了。据我所知,有时候抓到一些小偷、吸毒的或者卖淫女,交钱就放人,不交钱就劳教。这样,劳教不就成了一些人赚钱的工具了吗?!

  环球人物杂志:经过这些年,你觉得自己最大的变化是什么?

  唐慧:最大的变化就是我现在看到陌生人不害怕了,不会觉得不好意思,也能够坦然地面对一切。现在,我能表达自己内心的一些诉求了,想说的话能够完整地把它表达出来。我只是小学三年级的文化程度,现在被逼着写很多东西,也学了很多东西。还有,我以前的性格非常急躁,现在变得越来越好。经过这些年的磨练,受了那么多苦,我也更加坚强了。

  环球人物杂志:现在案子结了,大家都想知道你眼下最关心什么,下一步有何打算。

  唐慧:我现在最关心的,就是那两个主犯的死刑复核什么时候下来。还有,调查组说要把这些情况都调查清楚,然后公布出来。我希望看到那些执法机关里的败类、那些徇私枉法的人能够受到查处。

  下一步的打算,是希望能带女儿到美国好好治病。她患上了生殖器疱疹病,到现在还时常发作,这是我们最痛苦的事情。

  环球人物杂志:今后不会移民吧?

  唐慧:不会,我们只是送孩子过去治病。那里治病要花很多钱,虽然有好心人说愿意资助,但目前还只是在筹划当中。

  胜诉的意义

  整个事件似乎尘埃落定,围绕它的思考却仍在继续。环球人物杂志记者也与中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德进行了一番探讨,试图理清唐慧的胜诉究竟为我们带来了什么。

  唐慧被判获得2641.15元的国家赔偿后,有人质疑赔偿数额过小,诉讼过程又如此艰辛,实在得不偿失。马怀德却指出,法院在确定赔偿数额时,会受到最高限额的约束,不像民事赔偿那样由法官裁定。根据唐慧的情况,这个赔偿数额完全符合法律依据。“尽管赔偿数额不大,但它使唐慧和她的家庭在名誉上得到补偿,是公正的象征。从这一点来看,它所具有的意义远远大于数额本身。”

  尽管唐慧的代理律师徐利平一再强调,唐慧案只是个案的胜利,不具有可复制性,但马怀德认为,该案在社会上产生了广泛的影响,进而对司法制度的改革进程起到了一定的推动作用。

  “唐慧案引发了全社会对劳动教养制度的关注和反思。近年来,劳教制度在维稳过程中被普遍用于上访群众,这违反了法制的精神和原则。劳教制度是针对特定人员,如吸毒人员、卖淫嫖娼人员等设立的,普通民众行使民主权利的行为不应该受其制约,否则,随意性太大、风险太大、侵犯人权的可能性也太大。”在马怀德看来,唐慧案是对劳教制度进行改革的一个重要契机。

  目前,针对劳教制度,社会上存在两种声音:一种是主张彻底废除,另一种是主张进行改革。相比之下,马怀德更倾向于后者。他认为,如果简单地废除劳教制度,那么针对特定人的特定矫治教育的措施就失去了法律依据。“比如,针对吸毒、卖淫嫖娼、贩卖淫秽物品等违法行为,我国刑法、戒毒法、治安管理处罚法等都已规定了劳动教养措施,这是对劳教制度的间接肯定。如果废除劳教制度,这些法律本身和它们未来的程序架构就失去了最重要的制度前提。”不过他强调,对劳教制度的改革,不应该是一般意义上的小修小补,而应该从适用范围、对象、程序、司法化、完善法律依据等多方面进行深入全面的改革。

  提升公民对法律的信任度,是唐慧胜诉的另一个积极意义。在遭受不公正待遇时,唐慧最终选择了在法律的框架内表达诉求。正如她自己所说,之所以长期上访,是因为相信法律。唐慧对法律的敬畏和坚持,以及社会民众对案件的关注,代表了普通公民法治意识的萌芽与生长,这些,正是建设法治中国最可贵的民意资源。

  此外,马怀德还认为,胜诉的判决表明,法院正确理解、忠实地执行了包括行政诉讼法、国家赔偿法在内的相关法律,在维护公平、正义方面最终守住了底线。今年以来,最高人民法院一再强调,要不断提升司法的公信力,让法院的判决接受社会的检验。中共中央总书记习近平也明确提出,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。唐慧的胜诉,让那些与她有着类似经历的人看到了希望,他们开始相信,纠纷和矛盾一旦被纳入司法途径、诉讼进程,会更容易得到妥善处理。这正是重建法制信心和信仰、树立司法权威的绝好契机。

  “唐慧与劳教委打官司,并胜诉,这样的结果,无疑有着非常好的示范意义。”马怀德说,“它提醒那些公权力的行使者们进行深刻的反思:只有运用法制思维、法制方式来化解矛盾、维护稳定,才有可能寻求社会的长治久安。”

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