> 国内要闻 > 时事
国内 | 国际 | 社会 | 军事 | 评论

媒体称高铁建设不能放缓 可带动投资稳增长

来源:中国经济网
原标题 [拉动经济增长 铁路仍是重要角色]
我国铁路建设潜力巨大,从统筹稳增长、调结构、促改革的发展要求来看,今后一段时期,铁路都扮演拉动我国经济增长的重要角色
拉动经济增长 铁路仍是重要角色

  我国铁路建设潜力巨大,从统筹稳增长、调结构、促改革的发展要求来看,今后一段时期,铁路都扮演拉动我国经济增长的重要角色

  发展是必然选择

  作为基础设施,铁路建设能够带动投资增长,为“稳增长”提供保障;同时能有效降低能耗,提高以快递运输业为代表的第三产业发展,助力实现“转方式”、“调结构”

  铁路是国家重要的基础设施和民生工程,在国民经济和人民生活中起着重要作用。它不仅是反映国民经济运行的“晴雨表”,同时也是保障和拉动经济增长的重要力量。

  然而,经过前几年的巨额投资和快速发展,有声音认为铁路建设应该缓一缓;加上铁路负债规模的扩大,以及“7·23”甬温线特大事故的发生,是否继续大力发展高速铁路的争议不断加大。

  铁路该不该继续建设?

  以数据为证:在过去20年,我国铁路运营里程复合增长率只有2.5%,到去年底达到9.8万公里,只有美国的38%左右,特别是中西部还有很多地区不通铁路。

  经过几年“大干快干”,我国高铁里程达到9356公里,位居世界第一,初步建成了高铁运营网路,但与发达国家相比,路网密度还处在很低的水平。

  在类似春节等重大出行高峰时,“一票难求”的景象仍然存在,并且还有很多地区不能直达,需要转火车或汽车,说明目前铁路建设仍不能满足人们的需求。因此,我国铁路尤其是高铁的建设脚步还不能放缓。

  专家表示,目前,我国经济正处于转型期,经济增速放缓,更需调整经济增长的动力结构,培育新的增长点。作为基础设施,铁路建设能够带动投资增长,从而为“稳增长”提供保障;同时,铁路运输能有效降低能耗,方便能源物资转移,提高以快递运输业为代表的第三产业发展,助力实现“转方式”、“调结构”。因此,大力发展铁路是当前的必然选择。

  机遇前所未有

  前后不到5个月的时间里,接连出台的政策措施为铁路加速发展铺平了道路。国务院常务会议提出,加大铁路投资规模,拓宽铁路融资渠道,更是解决了目前铁路建设面临的最大困难资金问题

  2013年3月17日,挂了64年的“中华人民共和国铁道部”的牌子悄然换成“中国铁路总公司”,标志着我国铁路政企分开的改革大幕正式拉开。6月15日,铁路货运改革开始了,为铁路向市场化转型迈开了第一步。7月24日召开的国务院常务会议部署了改革铁路投融资体制,为铁路建设打通了资金的瓶颈。

  前后不到5个月的时间,接连出台了多项体制机制改革的政策措施,为铁路加速发展铺平了道路。尤其此次国务院常务会议提出,加大铁路投资规模,拓宽铁路融资渠道,更是解决了目前铁路建设面临的最大困难资金问题。

  会议提出,力争“十二五”期间铁路完成固定资产投资3.3万亿元,比原定规划目标的2.8万亿元增加0.5万亿元。

  “在还剩下的两年多的时间里,增加0.5万亿的投资是一项非常大的投入了,这也传递了铁路建设将加速的信号,并且这些投资的落实也都是实实在在的。”国家发展改革委综合运输研究所研究员罗仁坚分析说。

  罗仁坚认为,如果只靠国家投资和铁路自身贷款融资搞建设,难以满足铁路大规模建设需求,也让铁路背负起日益沉重的包袱。因此,要通过创新融资方式载体,实现铁路融资的多元化。

  此次会议就提出了铁路投融资的3个方向:一是以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二是向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。三要加大力度盘活铁路用地资源,搞好综合开发利用,以开发收益支持铁路发展。

  “经过多年发展,目前我国铁路建设水平及相关技术装备都整体领先于世界水平,加上理顺的体制机制以及资金的保障,我国铁路发展处于前所未有的机遇期,铁路发展正当时。”专家表示。

  中西部是建设重点

  经过几年建设,京沪、京广、京津城际等铁路建设,缓解了运力不足问题,并通过铁路网把经济圈联通起来。相比而言,西部地区更需要铁路建设来拉动经济增长

  目前,我国铁路发展主要依据2004年国务院常务会议讨论并通过、并于2008年调整的《中长期铁路网规划》展开。

  国家《中长期铁路网规划》目标为:到2020年,全国铁路营业里程达到12万公里,中客运专线1.6万公里,主要繁忙干实现客货分线,复线率和电化率均达到60%,基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。

  不久前召开的国务院常务会议又提出,到“十二五”末全国铁路营业里程要达到12.3万公里,这比原定规划目标12万公里增加了0.3万公里。

  中国铁路总公司董事长盛光祖表示,“十二五”时期,仍然是铁路建设加快推进的时期,投资和新线投产里程均高于“十一五”时期,以“四纵四横”为主骨架的快速铁路网也将基本建成。这些线路不仅投资巨大,对沿线经济以及相关产业的带动作用更是不可估量。

  更令人振奋的是,此次国务院常务会议提出,要优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这将有力推动扶贫攻坚,促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化,更好地实现群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。

  罗仁坚说,珠三角、长三角、京津冀地区人口密集,经济发展较快,运输需求旺盛,经过几年建设,京沪、京广、京津城际等铁路建设,缓解了运力不足问题,并通过铁路网把经济圈联通起来,加快了地区经济发展。相比而言,西部地区更需要铁路建设来拉动经济增长,推动人员流动。

  “不要因为西部人少而不发展,而是要通过发展把人吸引过去,为产业转移创造条件,这样才能促进区域协调发展。”罗仁坚说。

news.sohu.com false 中国经济网 http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201308/07/t20130807_24639715.shtml report 3121 我国铁路建设潜力巨大,从统筹稳增长、调结构、促改革的发展要求来看,今后一段时期,铁路都扮演拉动我国经济增长的重要角色发展是必然选择作为基础设施,铁路建设能够带动

我要发布

  • 热点视频
  • 影视剧
  • 综艺
  • 原创
锦绣缘

同步热播-锦绣缘

主演:黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
神雕侠侣

大结局-神雕侠侣

主演:陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
封神英雄榜

同步热播-封神英雄榜

主演:陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓

六颗子弹

主演:尚格·云顿/乔·弗拉尼甘/Bianca Bree
龙虎少年队2

龙虎少年队2

主演:艾斯·库珀/ 查宁·塔图姆/ 乔纳·希尔

《奔跑吧兄弟》

baby14岁写真曝光

《我看你有戏》

李冰冰向成龙撒娇争宠

《明星同乐会》

李湘遭闺蜜曝光旧爱

《非你莫属》

美女模特教老板走秀

《一站到底》

曝搬砖男神奇葩择偶观

搜狐视频娱乐播报

柳岩被迫成赚钱工具

大鹏嘚吧嘚

大屁小P虐心恋

匆匆那年第16集

匆匆那年大结局

隐秘而伟大第二季

乔杉遭粉丝骚扰

The Kelly Show

男闺蜜的尴尬初夜

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com