8月6日召开的山西省政府第23次常务会议，原则通过了《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》（简称“煤层气20条”）。这是继“煤炭20条”“低热值煤炭发电20条”之后，省政府出台的又一项重大决策，必将为山西省经济发展增添新的动力和活力，助力全省经济转型跨越发展。
我省是国家重要的煤炭生产基地，也是全国煤层气资源最富集、开发潜力最大的省份。全省煤层气资源总量约10万亿立方米，约占全国的1/3，发挥资源优势，加快推进煤层气产业发展是我国能源战略的要求，也是我省实现转型跨越发展的重要内容。
省委、省政府十分重视推进煤层气产业的发展，多次召开专题会议，广泛听取部门、企业、专家的意见和建议，在经过大量调研、研讨的基础上，最终形成了“煤层气20条”。
“煤层气20条”进一步明确了我省加快推进煤层气产业发展的总体目标和目标任务，对煤层气上、中、下游产业发展提出了具体政策措施。总体要求是：以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以“气化山西”目标为导向，以实现转型跨越发展为动力，以安全发展为保障，按照“政府引导、市场运作、有序竞争、强化监督”的原则，着力健全和完善体制机制，创优发展环境，全力推进煤层气产业健康、安全、高效、可持续发展，把煤层气产业打造成为我省资源型经济转型重要的战略性新兴产业。
按照“煤层气20条”提出的目标任务：到“十二五”末，我省地面煤层气总产能195亿立方米、煤矿瓦斯抽采量52亿立方米，全省管线总里程突破1万公里，管网实现四个全覆盖，即，119个县（市、区）全覆盖、重点工业用户全覆盖、重点旅游区全覆盖、重点镇全覆盖，气化人口两千万。到2020年，地面煤层气总产能力争达到400亿立方米，全省管线总里程突破1.5万公里，气化人口基本实现全覆盖。
“煤层气20条”提出：着力打造“112335”煤层气产业开发布局。即：组建一个具有国际水平的煤层气综合研发机构；设立一个煤层气矿权改革试点区；建设太原、晋城两个装备制造业基地；打造河曲-保德、临县-兴县、永和-大宁-吉县三大煤层气勘探基地；形成沁南、沁北、三交-柳林三大煤层气开发基地；构建晋城矿区、阳泉矿区、潞安矿区、西山矿区和离柳矿区五大瓦斯抽采利用园区。
“煤层气20条”同时还对煤层气产业发展提出了具体措施和要求，涉及财政、金融、税收、价格及简政放权、改善投资环境、重点项目建设、矿权改革、法规体系、安全监管、科研教育创新、对外合作等方面，并明确了相应的责任部门。（记者辛义生）
作者：辛义生 (来源：山西省人民政府网站)
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