新华网纽约8月10日电（记者李大玖）美国纽约的一群华裔老太太在一个公园里练习腰鼓，遭邻居投诉，结果导致一人被戴上手铐，整个腰鼓队吃上官司。透视华人社区发生的这一事件，能够看出纽约警方执法的一些基本特征。
腰鼓队练习的日落公园是位于闹市中心的社区公园，面积不大。腰鼓队声音很大。警方第一次接到投诉后向腰鼓队发出警告，并开出一张罚单；十余天后，警方再次接到投诉，执法过程中与腰鼓队成员因“沟通不良”而引发冲突，导致腰鼓队一人被捕并接到一张传票。
目前此案已经被地方法庭撤销。为了缓和警民关系，警方表示，会尽量帮助腰鼓队寻找一个新的排练地点，避免类似的投诉再次发生。
纽约资深律师黄晓夫说，纽约是一个人口密集的大城市，很多居民区空间狭小，稍微动静大一点的活动都有可能影响别人。法律规定，无论是公共场所还是私人地方，任何人都不能骚扰他人。他建议像打腰鼓这样声音很大的活动最好是能找一个隔音的场所。
黄晓夫说，美国法律保护警察执法权力，一般情况下，警方通常会先向违法者提出口头警告，“如果警告无效，警方行动可能逐步升级，从逮捕到发出传票，提出刑事指控”。他建议，如果遇到警察正常执法，最好首先选择服从，不要直接与警察发生冲突。即使觉得警察执法不公，可以事后投诉警察滥用职权。但是如果警察违法，比如没有搜查证的情况下要求搜查，可以拒绝。
美国联邦和州法律法规都有严格保护警察执法权威的条款。警察在执法过程中拥有极大的自由裁量权，可以自主决定其执法过程中将采取何种程度的应对行为，以便警察在第一时间制服嫌犯。
维护警察执法权威是美国社会的一个重要共识。美国关于警察暴力的各种刑事民事案件时有发生，审判过程中陪审团经常倾向于维护警察尊严。哈佛大学黑人教授亨利·盖茨因为忘记带钥匙，在自己的家破门而入，警察接到邻居报警后前往调查，盖茨因与警察发生冲突而被捕。事后美国总统奥巴马批评警察，遭到包括多个警察组织的强烈抗议，最后奥巴马公开发表声明表示“遗憾”，并邀请盖茨和警察到白宫共享“咖啡时光”。
美国法律一方面保证警察正常执行公务的绝对权威，另一方面又设立了相当完善的警察监督机制，民众可以投诉警察滥用权力，也可以在接到罚单或传票后向法庭申诉。
作者：李大玖
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