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领导失踪了,这可咋办?

原标题 [领导失踪了,这可咋办?]

  官员为何频频失踪?

  贪腐事发:68天逃亡换了29个身份证

  一位纪委官员曾总结出近年官员失踪事件的共性:一是官员违规参与经营活动亏损严重,避走躲债,二是因担心腐败问题东窗事发而潜逃。而在目前公开报道的案例中,因恐惧贪腐事发而人间蒸发的官员占到绝大多数。为了成功逃亡,一些官员不断改头换面,以工行重庆某支行干部陈新为例。在他携带4000多万巨款逃亡的过程中,68天换了29个身份证,途经数个国家,最终被警方抓获归案,并判处死刑。

  经济纠纷:借钱参赌输精光 放贷者单位门口“堵人”

  而导致官员失踪的另一个主要原因,则是各种各样的经济纠纷,而这些纠纷往往又是导致官员贪腐的直接动机,重庆市涪陵区经委原副主任何明胜,因染上赌瘾,整日沉醉于“打麻将”、“斗地主”当中,为了让赌资“翻本”,除了挪用公款,何明胜还找放高利贷的“放水公司”借钱,先后借了20万元全部输掉。何明胜眼见局面无法收拾,随即失踪。几天后,他的债主们便将其单位大门围的水泄不通。

  处理私事:胡长清失踪半日替人找工作

  因为贪腐和经济纠纷而失踪的官员多少有点“被动失踪”的意思,而一些“主动失踪”的官员,其消失原因更令人哭笑不得。1999年,胡长清以江西省副省长身份率团出席昆明世博会。期间失踪半天,飞赴广州密会情人帮其解决工作调动问题。这一举动被有关部门认为是可能遭劫持或外逃,次日凌晨即将其找到并展开调查。也正是这次“主动失踪”,让他成为中国改革开放以来第一个被判处死刑的高官。

  失踪官员都去干嘛了?

  抱恙养病:副区长打报告要在法国治颈椎

  官员失踪后都去干嘛了,总结起来无非就是“保命”二字,而落到具体的形式上,则花样百出。2008年10月,原上海市卢湾区副区长忻伟明随团在巴黎考察,10月15日考察团返沪当天失踪,忻留下纸条说将在法国会友。据报道当时忻伟明曾与卢湾区领导通电话,说自己颈椎不好,要留在法国养病,并要求辞职,后于11月1日返回上海。[详细]

  转移资金:市委副书记失踪只为藏匿七箱现金

  而问题官员一旦被查,如何保住自己的“家底”,减少对自己不利的证据则是他们首先考虑的事情。2006年8月,在被省纪委书记约谈后,原长春市委副书记田忠失踪,吉林省委接报后启动应急程序,可田忠8月8日又正常上班。后经查实,他在失踪的3天里忙着转移巨额现金。用三台车运送七个箱子,把这一千多万元现金全部放进沈阳某公司的财务室保险柜中。

  紧急结婚:银行行长盗巨款 与美国人假结婚

  在官员的逃亡生涯中,只要对自己的安全有利,什么手段都可以用。曾是中国银行广东开平支行行长的许国俊, 2001年伙同二人盗窃银行近5亿美元后潜逃北美,并在偏远地方隐姓埋名。他们以假香港护照申请美国签证,2001年5月,3人在香港与美国公民假结婚。2004年,许国俊在美国堪萨斯州一个小镇被捕。后被美国法院以洗钱和共谋转移赃款等罪名被判处22年有期徒刑。

  私会情人:开会期间私会情妇 磕破头不得不失踪

  而另一个因“主动失踪”而被查的官员在失踪期间的遭遇则近乎荒诞,据《福州日报》2009年的一篇报道记载:原广西自治区政府副主席孙瑜,在外地开会期间飞抵深圳见“情人”,多喝了两杯之后竟摔倒在酒店卫生间,碰得头破血流后被送往医院。头上的绷带改变了他第二天飞回北京继续参加会议的计划,也彻底终结了他的仕途。在手机关机三天后,中纪委根据以往举报开始了对他的调查。

  寻找失踪官员的“官方应对方案”

  自查家丑:单位成立“寻找小组”静静找人

  官员“丢”了怎么办?在中国的公务员法上,似乎没有专门的应对条款,但在近年的一些案例中,还是可以找到一些官方善后的“惯例”。

  53岁的湖南郴州市原农机局副局长王昌宏失踪后,他的下属曾打电话寻找,并到其亲属家中甚至王曾工作过的县城询问,仍一无所获。为了遮掩家丑,郴州市农机局成立三人组成的“寻找副局长小组”,以各种方式“静静找人”。

  行政程序:登报寻人逾期不归给予免职

  在找了两个多月仍一无所获后,郴州市农机局才就王昌宏失踪的情况,向郴州市委组织部书面报告,之后该局领导层经过商议,决定在《郴州日报》上刊登公告,内容如下:“王昌宏同志,请你见报后务必在3月10日之前回局上班,否则后果自负。”

  这个公告也被外界称做“寻官启事”,其实也意味着组织处理程序的开始,但因一直无法联系到王本人,登公告类似法院送达一样,视为书面告知送达,以避免后遗症。在安徽官员艾应顺失踪后,当地也采取了这样的方法。并在登报半个月之后,依照公务员法免去了该名官员的职务。

  纪委介入:失踪官员一查一个准

  “花都区政协主席王雁威请假治病后离岗,到目前为止仍无法与本人取得联系。如果发现有违纪问题,市纪委监察局将严肃查处。”广州市纪委在王雁威“失踪”后如此表态。分析所有官员失踪的案例,一部分官员是在得知受到纪委查处后选择失踪,而另一部分则是因为失踪引起纪检机关的注意。往往这类官员是一查一个准,重庆市涪陵区原经委副主任何明胜、温州市鹿城区原区委书记杨湘洪皆属此例。

  动用警力:家属若报案,警方可直接介入

  在王昌宏失踪后,他的同事曾试图通过公安机关寻人,但警方告诉他,如果要报失踪,只能由王本人的家属来报,否则公安机关无权启动对他去向的调查,包括通讯工具的追踪等。而在艾应顺失踪后,他的家属很快选择报案。随后,安庆市公安局网安和技侦等部门被要求全力配合太湖警方找人。一个多月后,艾的尸体在一处水闸被发现。

  信息公开:最简单的真相被神秘化

  官员失踪之后,官方对于官员失踪消息的公布远远滞后于事发时间。2006年,福建省宁德市市长助理蓝如春失踪,直到2008年,宁德市政府官网上贴出一则批复,公众才首次正式得知这位官员已经失踪1年多,而且2007年3月就已经免职了,但这些此前都无任何媒体报道。

  而选择性披露则是官方应对官员失踪时的另一种处理方式,在最近的三起官员失踪案例中,官方对官员失踪的事实坦然承认,却对是否涉嫌“违纪”言辞闪烁。官员失踪事件本没有太高的“技术含量”,政府部门的避而不谈,却导致各种猜测乃至流言蜚语大肆传播,将一起普通事件无限地“神秘化”了。

  因为掌握权力,所有才有党纪国法和公共监督的管控,官员本是最不能“神秘失踪”的人群。最容易得出真相的事情被神秘化,源于有关方面的作为不力和故意遮遮掩掩,以此来规避监管不力的责任,避免可能因此而诱发的官场地震。这恐怕才是最关键的问题。

news.sohu.com true 搜狐 https://news.sohu.com/20130812/n383921857.shtml report 2912 官员为何频频失踪?贪腐事发:68天逃亡换了29个身份证一位纪委官员曾总结出近年官员失踪事件的共性:一是官员违规参与经营活动亏损严重,避走躲债,二是因担心腐败问题

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