埃及当局20日逮捕穆斯林兄弟会最高领导人穆罕默德·巴迪亚,同时考虑假释前总统胡斯尼·穆巴拉克。
这“一抓一放”意味着什么?对埃及局势走向有何影响?中国社会科学院西亚非洲所中东研究室两位中东问题专家认为,鉴于局势持续动荡,埃及当局要控制局势,很难不抓捕穆兄会领导人,同时很难释放穆巴拉克。目前冲突双方难以实现和解,最好的结果是当局吸收穆兄会中的温和势力参与政治对话进程。
抓而不放
中国社会科学院西亚非洲所中东研究室主任唐志超在接受新华社记者采访时说,埃及当局逮捕穆兄会最高领导人这一策略用意很明显。动荡持续到现在,穆兄会整个领导机构仍健全,这不利于当局控制局势。为控制局势,当局需要走这一步。穆兄会群龙无首有利于埃及当局控制局势。当然,这也有不利影响,穆兄会群龙无首,可能加剧分化,激进势力更加激进,可能成为穆兄会主导,对今后局势发展可能产生较大影响。
他说,同样,当局想回到穆巴拉克时代也不可能。穆巴拉克在埃及早已名誉扫地,想要回归政坛不现实。而且,从当局本身来看,释放穆巴拉克有损军方和临时政府形象,还会在临时政府和军方这一阵营内造成分裂,当局会谨慎行事。
西亚非洲所中东研究室研究员王京烈则说,就穆巴拉克可能获释,首先这不是巧合。依据埃及法律,法院作出裁决前,犯罪嫌疑人最长的拘押期为两年。穆巴拉克2011年4月入狱,拘押时间已超过两年,法庭缺乏充分的理由继续羁押他。
他分析,穆巴拉克被撤销指控,实际上是军方势力的进一步上扬,本质上还是世俗势力和宗教势力的博弈。
王京烈说,巴迪亚被抓也释放出类似信号,即世俗势力相对更坚挺,如果穆兄会仍坚持已见,可能引发更大规模冲突。
“取缔”祸大
两位专家都指出,吸收穆兄会中的温和派参与政治对话是目前的最佳解决方案,如完全取缔穆兄会,使其转入地下,可能会导致穆兄会极端化,对今后埃及的国家安全、社会稳定是一大威胁。
唐志超说,如果军方想达到他们所希望的那种对局势的掌控程度,可能难免沿用穆巴拉克执政时期对穆兄会的打压方法,但在如今这种政治环境下,要完全把穆兄会排除在政治进程外,或者说把它转化成一个完全与当局对立的地下势力,会给整个社会稳定、国家安全带来很大威胁。目前,当局逮捕穆兄会最高领导人的做法在埃及国内外都有一些反对的声音,但事既已至此,还得继续往下走。目前最好的政策是保留穆兄会内部温和势力,允许他们参政。
唐志超指出,目前来看,埃及局势很难缓和,但有两点比较关键:一是双方都应保持最大克制,不造成更大规模的流血冲突;二是临时政府应当找到办法,把温和的伊斯兰势力纳入政治对话进程。
王京烈则说,埃及当局逮捕穆兄会最高领导人,表明了临时政府掌控局势的决心,坚决不会让埃及伊斯兰化。
他解释道,与埃及前总统纳赛尔执政时期相比,埃及前总统萨达特和穆巴拉克执政时期,穆兄会相对温和。穆兄会若能重归温和,则可免去灭顶之灾,若继续采取偏激的做法,则很难避免被取缔。如被取缔,穆兄会必然激进化,长期来看,会成为埃及国家安全、社会稳定的隐患。
王京烈还说,如穆兄会温和一些,埃及当局会采取包容的做法。埃及当局吸纳温和派,能增强今后政府的代表性,如果完全取缔穆兄会,则更难实现社会稳定。
欧美谨慎
就欧美谴责埃及暴力冲突、讨论是否削减对埃援助,唐志超说,这实际上是无奈之举。王京烈则认为,这是西方在摆姿态。
唐志超说,西方多国实为无奈,西方一直标榜民主、人权,如果不给埃及当局一些压力,则是自己打自己的脸。欧盟近期可能会采取暂时冻结对埃军售等措施施压埃及。
关于埃美关系,唐志超说,美国的埃及政策面临几十年来最严峻挑战。面临巨大国内外压力,美国不得不作出一些反应,只是有些为难:一方面,美国需要埃及军方,后者目前是美国影响埃及的唯一渠道,美国不想彻底断绝关系;另一方面,埃及今后局势不确定性很大,美国很难把握今后军方在埃及扮演何种角色。相对而言,欧盟做得更激进。
唐志超说,总体来看,美欧还算比较温和,应对措施的力度有限,仍保持谨慎态度。这是因为,美欧担心,外部的过度反应会激化埃及内部冲突,可能导致内战,他们也害怕给穆兄会传递不好的信息。
王京烈认为,埃及当局已经表态,即使外部取消援助,埃及也能坚持下来,这表明埃及当局坚持非宗教化的决心。
谈及美欧对埃及局势的反应,王京烈说,美欧更多的是做姿态,美国受到国内外很大压力,暴力镇压违背美国理念,但美国始终以本国利益为先,不希望看到埃及伊斯兰势力上台。(杨舟)
作者:杨舟
我来说两句排行榜