中新社北京9月6日电 题:习近平G2O“首秀”:宣示改革决心 代言新兴经济体
中新社记者 周锐
就任中国国家主席后首次出席G20峰会的习近平5日在俄罗斯发表了关于世界经济形势的重要讲话。
中国社科院世界政治与经济研究所所长张宇燕6日接受中新社记者采访时表示,习近平的讲话传递出中国坚定推进改革,为世界经济持续带来正面外溢效应的决心、维护和发展开放型世界经济的诉求以及代表新兴经济体、推动全球秩序向更合理方向迈进的姿态。
宣示改革决心强调政策责任
在习近平赴俄之前,中国经济刚刚经历了一轮源于外资机构的“唱空”。在这种背景下,习近平本次出访多次向外界强调中国经济基本面良好。
日前接受媒体采访时,习近平指出,中国经济增速的下降,是良性调整的结果,“如果我们继续以往的发展方式,我们会有更高的增长率”。
在5日的发言中,习近平再度指出,中国宁可将增长速度降下来一些,也要坚定推动结构改革。中国有条件有能力实现经济持续健康发展,为世界经济带来更多正面外溢效应。这既对中国经济负责,也对世界经济负责。
“负责任的宏观经济政策的提法,既是对中国当下政策的诠释,亦是对世界其他国家,尤其是有着系统重要性大国的要求”,张宇燕表示,近来,受美国可能退出量化宽松货币政策预期增强的影响,一些新兴市场国家和发展中国家资本流动逆转,金融市场波动加剧。
上述新情况的出现,也正是习近平提出“树立命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中共赢”的重要原因。
维护多边贸易避免区块分割
在强调负责任的宏观经济政策后,习近平提出要共同维护和发展开放型世界经济。要反对各种形式的保护主义,维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制,探讨完善全球投资规则,引导全球发展资本合理流动。
对于贸易保护主义的危害,中国有着切身的感受。数据显示,2013年上半年,中国产品共遭遇15个国家(地区)发起的贸易救济调查39起。
“除了反对贸易保护,上述表态还是对处于十字路口的全球贸易体系将走向何方这一问题所作出的回答”,张宇燕表示,目前,以WTO(世界贸易组织)为代表的全球贸易体系向前推进困难重重。伴随着TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、RCEP(区域全面经济伙伴关系)等协议的推进,区域性的贸易谈判越来越成为主导。
张宇燕指出,在开放的世界贸易体系面临被分割成几个区块的背景下,习近平“共同维护和发展开放型世界经济”的要求提得非常及时。对于中国而言,未来首先要应对的挑战就是如何在亚太地区推动TPP和RCEP实现互联互通。
代言新兴经济体完善全球治理
在5日的讲话中,习近平亦就完善全球经济治理,提出“落实好国际货币基金组织份额和治理改革方案”、“加强国际和区域金融合作机制的联系”等系列要求。
张宇燕分析说,国际货币基金组织份额和投票权的改革是全球货币体系改革的重要一环。相关事项已经谈了很长时间,但发达国家却迟迟没有兑现承诺。习近平此时提出这一要求,是对发达国家诚意的一个考验。一旦相关改革落实,新兴经济体国家将普遍受益。
事实上,这并不是中方在本次峰会上首度为新兴经济体代言。中国人民银行副行长易纲日前就习近平出访接受采访时就曾明确表示,中方希望主要发达国家在制定和实施量化宽松货币政策退出战略时,应加强对外协调与沟通,把对新兴市场和全球经济产生的负面影响减到最低。
张宇燕表示,作为新兴经济体国家,在全球治理平台上主张体现新兴经济体利益的诉求是中国自然的取向,“我们是这么做的,也应该这么做”。
他分析说,由于长期以来,都是发达国家在主导全球治理进程。因此全球治理实际上是以非中性的形势存在的。在这种情况下,中国须责无旁贷地为新兴经济体代言,推动国际金融货币秩序向更合理方向迈进。
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