中新社北京9月8日电 刘志军案的关键人物—女晋商丁书苗已被检方以涉嫌非法经营罪和行贿罪提起公诉。记者8日获悉，北京市二中院已受理此案，并将择期开庭审理。
今年58岁的丁书苗曾是博宥投资管理集团有限公司法人代表，该公司涉足高铁设备、影视广告、酒店等多个领域。1997年，丁书苗通过时任北京铁路局临汾分局副分局长罗金保的介绍，与时任铁道部副部长的刘志军相识。此后，刘志军开始帮助丁书苗获取车皮计划。
2004年至2011年，刘志军曾先后安排铁道部运输局原副局长兼营运部主任苏顺虎、呼铁宣传原局长林奋强等人，为丁书苗及其亲属实际控制的公司安排铁路货物运输计划，丁书苗及其亲属通过倒卖等方式非法获利4.1亿元。
随着刘志军大力发展高铁，丁书苗的生意也进入高铁领域。二人合作的方式是干预招投标。由丁书苗提供相关国有企业名单，刘志军帮助这些企业中标，丁按照工程标的额1.5%至3.8%的比例收取好处费。
据检方指控，2007年至2010年间，刘志军为帮助丁书苗推荐的企业中标铁路建设工程项目，非法干预招投标，指令铁路部门工作人员具体落实，最终使丁书苗推荐的23家企业先后中标50多个铁路工程项目，非法经营数额1788亿余元。
丁书苗的操作模式是，在掌握确定有把握中标的项目后，她委托郑朋、胡斌等人寻找投标企业，并按工程标的额度的1.5%－3.8%收取“中介费”。以此方式，丁书苗等人非法获利32.3亿元。
此外，丁书苗还成立多家高铁企业，通过刘志军牟取暴利。经查明，刘志军通过滥用职权帮助丁书苗及其亲属共计非法获利39.76亿元。
这起非法经营案直接导致刘志军被抓，但最早被抓的是丁书苗的女儿侯军霞。办案人员发现，在这个投中标链条上，一个名为侯军霞的人是项目的具体运作人。
2010年12月24日，北京警方将侯军霞抓获归案。侯军霞被抓后，很快供出其背后“推手”就是她的母亲丁书苗。
据检方指控，侯军霞帮助母亲丁书苗共运作中标9个铁路工程项目，非法经营数额高达367亿元。目前，侯军霞案尚未宣判。
侯军霞被抓后，2011年初丁书苗被警方抓获归案，由此幕后真正“推手”刘志军浮出水面。2011年2月，刘志军被双规，牵出系列大案。
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