养老金顶层设计方案已成型

　　延迟退休等不会有太大变化

　　众所瞩目的养老金顶层设计方案正在进行最终完善。

　　据称，此前多家研究机构报送人社部的养老体制改革方案版本因侧重点各有不同，差异较大，对人社部最后完成顶层设计方案的影响较为有限。而目前人社部已有成型的方案，正在修改完善。方案对养老金入市、养老金双轨制、延迟退休等改革的总体方向不会有太大变化。

　　8月中旬，清华大学公布了一份养老金顶层设计方案，其中延迟领取养老金年龄至60~65岁的建议备受各方质疑。

　　清华大学公布方案之后，中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等多家研究机构也将各自完成的养老金顶层设计方案报至人社部。

　　完善后的顶层设计方案将对外公布广泛征求社会各界意见，以期再做进一步修改、完善至方案成熟，届时各项养老改革举措也将逐步实施。

　　在清华公开的养老金顶层设计方案中，共包括养老金全国统筹、养老金并轨、养老金投资运营、延迟退休等8个方面的改革内容，中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧等人认为，清华在养老金改革方案中提出的延迟退休至65岁一条，是想通过延迟退休来弥补养老金缺口问题。

　　从今年以来，人社部对外谈及延迟退休时最常用的说法就是“稳慎地研究是否调整退休年龄”，对养老金入市、养老金双轨制等问题则三缄其口。

　　即将公布的养老金顶层设计方案，是否会触及养老金入市、养老金双轨制、延迟退休等诸多改革方面，唐钧分析称，十八大报告明确提出要扩大社保基金筹资渠道，建立社保基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值，这实际上已经为社保改革做出了安排，指明了方向。

　　唐钧表示，目前社保基金的筹资、投资运营主要都是涉及养老金领域，预计下一步养老金顶层设计方案在养老金统筹、养老金投资运营方面会有较大改革。 （据《经济观察报》）