“一把手”高官落马后继任者接棒模式

　　国资委主任蒋洁敏落马后，党委书记、副主任张毅暂时主持全面工作，不过接替国资委主任一职的人选尚未确定。梳理近些年来“一把手”高官“落马案例发现，接替者的继任模式不外乎于内部擢升、外省调任、中央领导兼任等。

　　中国新闻周刊网9月11日综合报道

　　国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记、前中石油董事长蒋洁敏落马后，9月3日，国资委召开司局级干部参加的内部会议，宣布由党委书记、副主任张毅暂时主持全面工作。

　　今年3月蒋洁敏与张毅分别出任国资委主任、党委副书记和国资委党委书记、副主任。

　　调任前张毅的职务为宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任。张毅在纪检系统曾工作长达18年，其中，2007年9月至2010年7月，其曾先后担任中央纪委秘书长，中央纪委副书记、秘书长，中央纪委副书记。

　　目前，接替蒋洁敏国资委主任一职的人选尚未有确切消息。

　　梳理近些年来“一把手”高官“落马案例发现，接替者的继任模式不外乎于内部擢升、外省调任、中央领导兼任等。

　　内部擢升

　　当省部级“一把手”官员因各种原因落马后，副职接任是较为常见的方式。

　　2003年10月，原国土资源部部长田凤山落马。同年10月28日，全国人大决定免去田凤山的国土资源部部长职务，并任命时任副部长孙文盛出任部长一职。

　　1988年，时任铁道部部长丁关根因当年1月24日昆明至上海特快列车特大翻车事故引咎辞职。在当年3月七届全国人大一次会议上，其被免去铁道部部长职务，时任副部长李森茂接职。

　　部门间调任

　　“一把手”高官落马后，在部门之间进行人事调整也是常规动作。

　　2011年2月，刘志军涉嫌严重违纪被先后免去铁道部党组书记与部长职务后，原海关总署署长盛光祖接任。盛光祖虽是海关领域，但此前有过几十年铁路系统的履历，从海关总署调任铁道部可被认为是一次回炉就职。

　　此前，2006年10月，刚刚上任不到7个月的国家统计局局长邱晓华被审查并免去局长一职，3个月后因严重违纪被双开。原国务院发展研究中心副主任谢伏瞻接掌统计局，成为为数不多从国家智库中接任部委落马“一把手”的官员。

　　针对这次蒋洁敏落马后国资委主任的人选，内部调整与外部调任都有可能。而相关政情分析人士认为，中央部门间调任甚至是地方省部级高官擢升的可能性更大。

　　内部领导或外省“空降”代任

　　陈良宇被查第二天即2006年9月25日，中央决定时任上海市市长韩正代理市委书记职务，直到次年3月24日中央决定时任原浙江省委书记习近平任上海市委书记，韩正结束了为时半年的代理过渡期。

　　2009年6月，广东省深圳市委副书记、市长许宗衡因涉嫌严重违纪被调查。

　　同年6月12日，江苏省委常委、苏州市委书记王荣“空降”深圳，被任命为广东省委常委、深圳市委副书记、代市长。2010年4月9日，王荣被正式任命为深圳市委书记。2010年6月5，挂职深圳两年后，许勤当选深圳新一届市政府市长。

　　中央高层兼任 渡过非常期

　　2013年3月，原中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来落马;并因涉严重违纪于当年9月被双开。这是继陈希同、陈良宇后，又一位落马的中央政治局委员、直辖市市委书记。

　　薄熙来被免职后，由时任中央政治局委员、国务院副总理张德江“空降”重庆出任市委书记。十八大后，张德江成为政治局常委而不再兼任重庆市委书记，原吉林省委书记孙政才出任重庆市委书记。

　　这一路径与当时北京的处理方法十分类似。

　　1995年4月，陈希同因王宝森案件引咎辞职。时任中央书记处书记、中纪委书记、中华全国总工会执委会主席尉健行兼任北京市委书记。直到1996年10月，贾庆林从福建调任至北京出任代市长，并在次年8月接替尉健行出任北京市委书记，完成了长达两年多的过渡期。

　　2003年4月，因瞒报非典疫情的卫生部部长张文康被免职后，时任中央政治局委员、国务院副总理吴仪兼任卫生部部长，全面负责抗击非典工作。(综合新华网、中新网等报道)