私人承包长庆油田废弃油井：公关费超30万

 

陕西省定边县是长庆油田采油腹地，在定边县红柳沟。早报记者 权义 图

    一处土墙围起的土院子内：一台磕头机（游梁式抽油机）、三个锈迹斑斑的油罐、两处土窑。这是陕西省定边县红柳沟镇上红柳沟村一处非法采油的“揭盖井”现场。

　　定边县，长庆油田腹地的一个县城，所谓“揭盖井”即为长庆油田的废弃井。

　　10年前，长庆油田辖区定边县内“国进民退”，一些被招商引资的油老板遭强行清退，民营资本几乎从油气开采领域绝迹。10年之后，民营资本卷土重来。

　　“地震”不期而至。今年8月27日，国务院国资委纪委监察局宣布，中国石油天然气集团公司（中石油集团）副总经理李华林、中国石油天然气股份有限公司（601857.SH，00857.HK，中国石油）副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　王道富同时也是长庆油田分公司原总经理。梳理简历可见，王道富、冉新权自2003年以来先后执掌长庆油田的时间，有十年之久。

　　相关部门没有公布王道富、冉新权两人落马的具体原因，但外界有声音称，该案或许与长庆油田区块承包开发有关，可能存在利益输送的问题。

　　根据中石油集团的官方表述，长庆油田是该集团重点打造的“西部大庆”，是中国陆上最大产气区和天然气管网枢纽中心，原油产量占全国的1/10，天然气产量占全国的1/4。作为中石油旗下第二大油田（第一大油田为大庆油田），长庆油田的勘探区域集中在陕甘宁盆地，面积约37万平方公里，年出油气量已经超过4000万吨。

　　长庆的攀峰工程

　　“王道富和冉新权两人被抓，虽然是个人原因，但现在回想起来也不能全怪他们，是当时的开发理念有了问题。2005年冉新权在上任长庆油田分公司总经理之后，提出了（2015年达到）5000万吨油气当量的攀峰工程。”

　　西安市未央区凤城四路，一座高楼上，“中国石油”的字样格外显眼。这里是中国石油西安分公司驻地所在。

　　附近一带，是一座因油田而成的生活区，有小区、医院、体育场、生活区、老年活动中心、油田招待所。

　　冉新权、王道富的落马消息成了生活区内居民茶余饭后的谈资。

　　一位退休老干部接受早报记者采访时称，“冉新权与王道富相比，少了一些亲和力，多了一些霸道，他是‘空降’干部，又是厅局级干部，几乎很少和油田职工打交道，即使遇到了招呼也不会打一个。而王道富看到老工人还会摆摆手。”

　　简历显示，冉新权是2005年2月出任长庆油田分公司负责人。此前，他担任中国石油勘探与生产分公司副总经理。

　　根据官方披露的信息，2005年底，时任中石油集团党组副书记、副总经理、中国石油总裁的蒋洁敏做出“引入市场竞争机制，加快苏里格气田开发步伐”的指示。苏里格气田当时号称是中国陆上探明储量最大的整装气田，被定位为长庆天然气大规模建设上产的主要接替区。

　　“冉新权毕业于西南石油学院，主要专业是油气开发，其在科研领域的研究多与长庆油田有关，另外在中国石油总公司工作期间，冉新权参与了长庆苏里格气田低成本开发技术攻关。”一位老干部说。

　　“冉新权调入长庆油田后，一直住在油田招待所内，在生活区没有自己的单元房。而王道富则住在油田小区内。”该退休老干部称。

　　这位老干部称，这个招待所是长庆油田用来接待省或者中央领导的。在长庆油田卫生院后的一栋独院招待所，安保森严。一名安保人员向早报记者证实，这曾是冉新权的住处。

　　与冉新权相比，王道富是地地道道的“长庆人”，他从基层干起，先后担任助理工程师、油田高级工程师、开发处处长、长庆油田公司副总经理、总经理。

　　前述老干部称，“王道富和冉新权两人被抓，虽然是个人原因，但现在回想起来也不能全怪他们，是当时的开发理念有了问题。2005年冉新权在上任长庆油田分公司总经理之后，提出了（2015年达到）5000万吨油气当量的攀峰工程。”（编注：据中国石油新闻中心今年6月17日披露，长庆油田已敲定，在2013年实现油气当量5000万吨、建成“西部大庆”后，“进一步攀登油气上产的新高峰”，2015年原油产量达到2700万吨，天然气产量达到415亿立方米，油气当量达到6000万吨。）

　　这位老干部分析，“与5000万吨油气当量的大庆油田相比，长庆油田的面积比较大，有38万平方公里，包含很多边缘油区，但长庆油田的职工基本保持在8万人，比30多万人的大庆油田少了太多。”

　　“冉新权为了完成政绩，不得不将大量工程外包出去，才能实现争产计划，但承包就容易滋生腐败的土壤。”

　　“为了保产量，就疏忽了管理，油井开发出现了乱象。”这位老干部称。