公办养老机构“一床难求”与“床位空置”并存

　　新华网广州9月25日电（记者郑天虹）广东是全国进入人口老龄化社会较早的省份之一，但养老床位仅占老年人口的1.53%。24日提交广东省人大常委会审议的一份调研报告中指出，广东省在广州等发达地区公办养老机构“一床难求”，而在欠发达地区床位空置率达一半以上。

　　报告指出，广东是全国进入老龄化社会较早的省份。截至2012　年底，广东60岁以上老年人口约1101万，占全省户籍人口的12.8%，未来一段时期广东老年人口将以每年3%的速度增长。

　　但是，广东省级财政对社会养老服务事业投入尚小。2012年，广东省级财政安排专项经费5520万元，用于全省敬老院和福利院建设。而江苏、浙江和云南3个省的省级财政投入养老服务分别为4亿元、3亿元和1.25亿元。

　　广东的养老床位总量严重不足，供求结构性缺口特别突出。广东养老床位仅占老年人口的1.53%，与全国平均1.95%还有差距，与浙江3.1%、江苏2.5%和山东2.2%的差距更大。在广州等发达地区公办养老机构“一床难求”，而在欠发达地区床位空置率达一半以上。

　　调研发现，目前广东欠发达地区绝大部分敬老院一半以上床位长期空置，功能作用得不到发挥，除了受传统养老观念及个别老年人生活习惯影响外，主要原因还是乡镇财政薄弱，长期投入少，缺乏集中供养老年人的积极性；敬老院生活设施不配套，管理服务不到位，老年人不愿意入住。如广东阳春市（县级）有敬老院52家，供养老年人614人，工作人员81人，平均每家敬老院工作人员不到2名，没有能够提供规范化管理服务。

　　作者：郑天虹

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