《环球视线》：安倍外交寻突破 有喜有忧

　　《环球视线》：安倍外交寻突破 有喜有忧

　　主持人 刚强：

　　观众朋友晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是刚强。

　　美国媒体近日表示说的美国将会在日本部署“全球鹰”无人侦察机，把美国的远程情报，监视和侦察能力安插到东亚，而且即美军去年宣布F-35A的首批海外基地要选在日本，之后美军还将从2017年起在日本部署F-35B战斗机，同时我们看到美国海军将从12月起在日本部署全新的P-8海上巡逻机，那么美国这些先进的战机为什么要扎堆来到日本，联想到近日美国高层频频的在钓鱼岛的问题上做出有利于日本的表态，那这样的军事部署又意味着什么呢？今天我们演播室邀请来了本台特约评论员杜文龙先生，和中央党校国际战略研究所的高祖贵先生，来一块为我们做分析和点评，欢迎二位。在节目一开始我们先来通过一个短片来了解一下美国相关的军事部署。

　　解说：

　　据美国外交政策报道，美国和日本10月3日正式宣布，美将在日部署“全球鹰”无人侦察机，这是美首次在日部署无人机，对此多家媒体分析称“美国选择“全球鹰”有着意味深长的意义”，“全球鹰”作为一种大型远程间谍飞机，此次降落日本将把美国的远程情报，监视和侦察能力安插到亚洲的心脏地带。同时报道还指出美日很快还将宣布在日部署其它几种美国最新型战机的计划，与“全球鹰”同时部署到日本的还有美海军陆战队的两个鱼鹰运输集中队，具备远距离投送能力和垂直起降的精锐武器，“鱼鹰”在应对太平洋上的紧急情况时无疑非常有用。而早在一年前，据日本《读卖新闻》报道称，美国计划在2017年将最先进的F-35B战机部署于日本山口县岩国市岩国基地，而除美国的F-35B中队以外，日本、澳大利亚，可能还有新加坡空军都将拥有联合打击战斗机，这些在中国东南以周边的战斗机群，无疑将是美国亚太再平衡战略非常重要的一个组成部分。尽管在美国外交政策的报道中，由于美国官员近日的表态称，美国加强在亚洲的军事和外交准载，并非试图抑制日益崛起的中国，但有不少美国媒体指出，他们无疑正在中国的家门口安放大量先进火力，而且为了达到这个目的，美国甚至不惜让日本更加军事化。

　　主持人：

　　其实我们看到关于美国这些先进的战鹰总是能搅动亚洲空中的气流，像这次媒体又报道出的关于F-35B的部署，在2017年要部署到日本，那F-35B、F-35A，它到底是一个什么样的关系呢？

　　正在评论：美F-35B将部署日本

　　特约评论员 杜文龙：

　　F-35是一个大家族ABC，三个亲兄弟，F-35B是F-35家族中的海军陆战队版，如果和A型相比有几个特点，一个是更复杂，因为它的发动机跟一般的发动机不一样，它能够垂直起降，如果垂直起降的话，需要尾喷口的发动机能够偏转，向下偏转90度，向地面喷气，另外在机身中部还有一台升力发动机也向下喷气，同时把机体托举。第二就是更昂贵，那么既然技术这么复杂，从采购价格上看比A型要贵三分之一，那如果其它国家想买，恐怕价钱得提得更高，中间的水分加的也会更多。

　　主持人：

　　对日本呢？

　　专家观点：F-35B是F-35家族的海军陆战队版

　　杜文龙：

　　对日本来讲现在还只能买A型，B型到目前还买不起，下一步的采购计划有可能把B型纳入。第三个特点就是更灵活，因为F-35B有两个家，一个在岸上，可以依托岸上的机场进行起降、进行作战，第二个是机场是在舰上，比如说大型的两栖攻击舰，像日本的22DDH，包括“大渔”，包括它的“出云号”以及美国在这个方向两栖攻击舰全能够部署这种作战飞机，所以使用方式可以从舰上对海上攻击，还可以从岸上对海上进行攻击。

　　主持人：

　　像F-35B具有这样的特性的话，以后会不会有可能出现美机和日舰这样的一种结合？

　　杜文龙：

　　这个可能性完全有，因为美国人之所以把F-35B着急忙慌的部署到这个地区，第一看中的是这个地区日本海上自卫队两栖作战能力正在快速进步，特别是一些大型的平台已经具备这种能力，所以在整个演练过程中F-35B，包括v-22在它的两栖攻击舰进行降落，没有任何障碍，包括升降机的尺寸，以及机库的所有维护保障工作都围绕着F-35B运行，所以F-35B依旧是日本海上自卫队的“梦中情人”。

　　主持人：

　　“梦中情人”，首先F-35A就是海外部署了，日本就是首选的基地，那2017年再把F-35B也部署。我们看到媒体报道说，最新的消息从今年的12月起，美国要在日本部署全新的P-8反潜巡逻机，已替代P-3c，我们看到关于这个P-8海上巡逻机究竟能够发挥什么样的作用，是不是对水面以下的这种潜艇将会有很大的威慑？

　　专家观点：P-8美国首款喷气式大型反潜机

　　杜文龙：

　　P-8的绰号是“波塞冬”，海神，意味它能够在掌控一切，是海洋的统治者、是霸主，所以从这个角度来看，P-8是美国第一款大型暗机的反潜机，跟以前的螺旋式P-3c相比，它在很多方面有了巨大的进步，比如说像P-8实际上型号陌生，但是我们任何一个人都它都不陌生，它就是播音737，播音737通过内部空间的加改装，形成一种反潜机，这样我们看里边的空间很大，这样很多设备都可以安装到其中，对于它的搜潜、反潜各种设备的安装，提供一个非常好的便利条件。另外它采用的是喷气式发动机，这样意味它的航速可以达到900公里左右，也就是说某一个地区，如果有对方的水下目标出现，它可以用最短的时间到达这个地区去执行搜潜和反潜任务，另外它的弹药配备也非常强，比如各种空对舰导弹，另外还有一些水雷、鱼雷，包括一些反潜的高端装备都在它的部署范围之中，所以在海上能够形成强大的反潜能力。

　　主持人：

　　无论是F-35A，还是F-35B，包括P-8反潜巡逻机我们看到都是美国首次在日本范围内进行相关的部署，那关于首次部署的这个概念是不是又会让日本产生很多的联想？

　　正在评论：P-8和全球鹰也将来到日本

　　中央党校国际战略研究所教授 高祖贵：

　　之所以说它首次，是因为这些东西是新玩意，因为是新开发的东西，现在美军在全球军事态势总的来说是缩减的，那么包括它自己的军费在缩减，那么在中东阿富汗地区和伊拉克地区也是在缩减，但唯独在东亚地区，特别是东南亚方向是在不断的增加，所以按照它原来的规划，就2020年它新开发的武器就要部署到这儿来，美军可以预示它现在要把有限的军费用在刀刃上，去开发现代新的空中和海洋上的新式武器，那么开发出来之后要部署在它认为最重要的地区，也就东亚、东南亚这个方向上，那么首次部署在这儿，新东西放在这儿之后，选了日本，因为在美国在它现在自己能力不足，需要盟友发挥作用的时候，它环顾全球特别多，找盟友找不着，没有其它国家有意愿，但是没有能力，唯独现在日本是有意愿又有能力，因为日本它有它自己的算盘，它需要借助美国把它推出来，美国现在需要找一个马前卒在冲锋陷阵，日本愿意这么干，所以日本在终于响应了美国的号召，第一次增加了军费。然后日本现在也在让这些美国的这些新式武器部署到这儿，如果说美军继续挑，日本还愿意出钱，所以好不容易有这样一个东西，当然够放到这儿了。

　　主持人：

　　但美国这样的部署究竟是强化了自身在亚太的能力，还是强化了日本的军事化的能力？

　　专家观点：美旨在全面强化其主导的军事同盟体系

　　高祖贵：

　　两者都有，对美国来说它实现了它利润存在的增强，对日本来说它利用这个机会，它在这个地区的重力也增强了，更重要的是它要让美国看到，你让我发挥更大的作用，你必须在军事安保方面，防卫合作这些给我一些胜把的突破，也就要挟美国让它在应对中国、应对亚太走得更远。

　　主持人：

　　我们看到包括像美国的一系列非常先进的战鹰，不断地部署到美国在日本的一些军事基地，包括其实美国在这个西太平洋有很多的基地，它的这个战鹰都会进行相关的部署，那这样一来，美军的这些先进的战机究竟会在西太平洋织就一个什么样的天空中的网？

　　正在评论：美要在东亚的天空织什么网？

　　杜文龙：

　　的确现在多款战机在日本都是成了鹰窝鸟巢，如果从这个角度去看，按照不同的这种作战平台的形势，它构出一张作战网，这个作战网是把目前联合作战最需要的几个网都包括在其中，比如说信息网、反潜网，另外一些夺岛网，隐形攻击网都在里边，像“全球鹰”这是战略侦察无人机，相当于卫星的侦察能力，因为卫星脾气不好，第一招速度一下就过了，如果用它这个所有的“全球鹰”对某些目标，它能够起来凝视的作用，可以长时间跟踪的目标，到底这个目标在做什么，想做什么，下一步还会做什么，都在它的掌控范围之内。像它的这种隐形的F-35A和B，这些个隐形的攻击网，它的作战能力很强，武装是对空、对海、对地都有很强的能力，另外在这方向，它的“鱼鹰”有很强的投送能力，把之前直升机在这个方向的投送空间大幅度的提高，而且运载能力和运载速度都是以前任何的一种直升机都没有办法比拟的，所以这几种战机在这个地方所形成的作战能力为今后控制这个地方、坚持这个地区、攻击这个地区的任何一个目标已经做好了准备，美国的这种联合作战能力在这个地区已经编织完毕。

　　主持人：

　　我们可以这样理解，就是美国在根据不同的任务在织就这张网，而且在进行不同方面的部署。

　　专家观点：美军作战网集信息反潜隐身夺岛于一体

　　杜文龙：

　　的确，它这张网起到的作用是多方面的，也可以说一个多功能的网，在这个地区如果按照现在联合作战的一般要求，它的信息、火力、突击、激动各种要素都具备，但是美国这几种航空机基本上把这几个角色，基本上承担完毕，空中信息情报侦查，除了天机的预警信息系统，还有它的“全球鹰”，另外有这种隐形攻击的各种战机，还有像离岛、外岛，以及突发地区进行兵力、火力投送的鱼鹰，所以这个总的作战能力能够涵盖所有的意外情况。

　　主持人：

　　美国这样的部署确实向西太平洋传递了很多方面的讯息，在前不久中国已经正告美国不要成为钓岛以及南海问题的第三方，现在美国这样军事化的部署是不是正在武装自己第三方的身份，我们还要拭目以待。这里是《环球视线》我们稍候继续。

　　主持人 刚强：

　　欢迎各位继续收看《环球视线》。

　　在这次APEC会议前，日本首相安倍晋三曾经在临行前向媒体表示说，他要在这次峰会上寻找机会和中国以及和韩国的领导人交换意见，努力改善双边关系。然而，安倍的算盘落空了。在7日的APEC会议上，韩国总统朴槿惠和安倍并肩而坐，各自都戴着耳机，但是全程无交流，气氛非常的尴尬。然而，这并没有影响安倍在这次APEC会议上活跃的程度，不仅与俄罗斯总统普京举行了会谈，希望俄日关系能够变得深厚，而且还与越南国家主席张晋创举行了会谈，确认开展海洋安全合作。那么，这一系列的外交动作，到底透露出日本怎样的打算？我们继续请演播室的两位嘉宾为我们进行分析和点评。

　　我们看到这次安倍先生和朴槿惠女士是有几次相遇的机会，包括在7日的时候和APEC企业人士相关的咨询会上，以及在下午的时候APEC首脑的一些会谈上。而且两个人是坐在一起的，但是细心的媒体发现全程零交流，这表示出目前日韩关系的什么样的走向？

　　正在评论：安倍对韩外交无功而返

　　中国现代国际关系研究院研究员 高祖贵：

　　其实这表明了日本安倍之前的一个算盘落空了，同时也表明其它国家有关方面恐怕也在保持一定的警惕。因为我们知道在G20峰会上曾经出现过非常广受关注的一幕，就是朴槿惠和安倍在宴会前后的有一个短暂的交谈，同样的在那个场所，我们看到习主席和安倍也有一个简短的交谈，但是那个交谈之后的情况是安倍在联合国大会上一通很赤裸裸的，关于侵略，关于军国主义非常强势的一种表态，使得国际社会认为，甚至很多舆论界都认为，是安倍觉得我这一套主张在领土、领海这些问题上没有任何的让步。在中日关系、日韩关系上没有任何让步的情况下，这两个国家依然跟我交谈，那么事后他的目标得逞了。在这种情况下，恐怕这一次还想这个算盘，他的立场没有任何变化，所以有关国家都对他这样一个算盘，其实是保持了警惕，怕又被他利用一次。

　　主持人：

　　其实盖洛普有一个调查显示说，大约有89%的韩国民众对于安倍先生都是没有好感的。其实从这样一个民意调查当中也可以看到，目前日韩关系的这样一种现状。

　　专家观点：G20交谈被错误利用 安倍适得其反

　　高祖贵：

　　从现在这个现状来看，日本在整个场所里面，我们看到在整个地区的APEC的会议上，区域合作、经贸的发展、贸易自由化，最大的主题上没有太多的表现。相反在利用双边的这种场合，和其他人在会议上，我提到的包括普京或者是越南联系这样一个会见，势必变得很活跃，但是整个氛围它的角色是被海化了的，而且他在这种场合说这种话，其实是和整个的会场的气氛是格格不入。因为我们知道整个APEC会议期间，大家都在谈，怎么让亚洲搭在一起，做一个让大家和睦相处，怎么样推动地方区域发展，怎么样推动经济进一步作为前流经济引擎。那么在这种情况，日本这样一个作为是一个不和谐音，这种不和谐音，是阻碍了整个APEC区域的合作的。所以我想他这么做，可能真正尴尬的时候，在这个方面也是有感觉的。

　　正在评论：安倍普京会谈 日俄关系更深厚？

　　主持人：

　　在韩国这里特别尴尬，但是这并不影响安倍在整个APEC期间的活跃程度，我们看到和俄罗斯普京举行了会谈，并且在谈到双方准备在11月份即将举行的外长和防长的，“2+2”的磋商的时候，因为这是两国首次要举行的这样一种形式的磋商，安倍特别谈到嘱咐他的阁僚，要与俄罗斯形成某种深厚的交往，这种深厚来之容易吗？

　　专家观点：日俄领土问题有花无果

　　杜文龙：

　　这个深厚对于安倍来讲，只是一个形容词，如果从现在的基本情况来看，恐怕这个深厚最基本的含义，就是北方四岛的归属问题。我想这种深厚，即使是能够谈、能够谈成，也是一种有花无果。因为对于北方四岛俄罗斯的态度非常坚决。因为普京讲过，俄罗斯的土地再大，但是没有一寸是多余的。作为北方四岛，俄罗斯基本的领土不可能在这方面有所松动，如果一旦松动普京这种“强人”现象就会受到污损，所以强军、强国、是他一个基本的指标。

　　另外，从北方四岛的战略位置来看，对于俄罗斯海军作用至关重要。这是通向太平洋的门户。如果北方四岛交还日本，再加上日美联盟在这个方向进行所谓的联合封锁作战，那么整个太平洋舰队就会封锁在沃克斯渤海，就会变成死海，所以这个地区俄罗斯不想成为太平洋舰队的坟墓。如果达到这个目标，北方四岛必须保持畅通，必须在俄罗斯的手里边。

　　特约评论员 白岩松：

　　但是好像看起来，安倍先生对于11月份即将举行的日俄之间“2+2”的会谈是充满了期待感的。俄罗斯曾经提过的，比如说先归还两个岛，是在安倍的想象当中的吗？

　　正在评论：称怕中国使用武力积极拉拢越南

　　杜文龙：

　　归还的两个岛，现在如果大家从图上看，这个岛还和不还道理是差不多。因为第一，幅员太小，第二，完全在两个大岛的控制范围之内。一旦两个小岛上有异动，两个大岛可以轻易把它的事态平息。也就意味着在归还的岛屿上，部署任何军事力量，都没有办法控制大岛的行动，等于没有控制北方四岛。另外，这个方面来看，日本态度也很坚决，要还就还四个，绝不能还两个，所以这个中间的事，问号很大。

　　主持人：

　　两个嫌少，问号很大。但是即便如此，我们看到安倍先生还是愿与曾经用轰炸机划出了日本地图的这样一个国家，要发展深厚的关系。当然，不知道是不是未来安倍还是只能像之前的阁僚一样，只能在飞机上来远眺北方四岛美地的土地。

　　其实说到和俄罗斯关系之外，我们看到在这次APEC会议上，日本和越南仿佛也在努力的拉近关系。我们看到安倍和越南国家主席张晋创也举行了会谈，包括这个海上相关的比如说安全协作，双方似乎都达成了好像是某种共同的一些意向一样。我们看到，最近以来日本和越南之间尤其在海上的互动说明了什么，未来的趋向会是什么？

　　专家观点：由于国家适度回应日关切 但警惕被利用

　　高祖贵：

　　日本最近一两年一直在推进和东南亚国家的海上安全合作。之前13国家，主要的很多成员都是东南亚国家，和越南、菲律宾都在推行。那么这是日本作为一个海洋国家它的重要的关键。同时它也知道，在海洋上拉近了和中国同样有海洋权益争端、主权争端的东南亚国家，像越南、菲律宾这样的国家，对于它在东海地区钓鱼岛方向是有所帮助的。而这个东西也是契合了美国在重视东南亚这个方向战略意图的。这是它自己的一种设想，但是我们注意到如果要把它比较起来，越南这些国家，包括菲律宾，包括此前的俄罗斯这些国家，对于日本，愿意坐下谈，但是那种回应它的关系是不愤的。如果我们把两个国家，比如说越南，李克强总理马上要去访问越南了，去了越南以后，结果是越南的国家领导人齐数前三位要出来见我们的，而且中印双方有未来发展的一个框架性的安排，未来十年的安排，东盟国家未来十几年的安排，都要做出来。在这种情况下，其实我们比较出来，这些国家它们都清楚，如果把日本和中国放在一起比较，显然中国对它们来说更重要，所以它们自己会掂量这个结果的。由此看来，日本在外交上孤立中国，恐怕难以奏效，就连日本的经济企业家恐怕也意识到这个问题了。因为此前安倍总是认为，在外交市场上提出替代中国的市场，实际上对日本损害不到，但经过这一段时间下来，日本的企业家已经感觉到他们加入TPP谈判或者寻求的替换中，他们发现他们受到挤压的空间更小，很多市场是无法替代中国的，所以有调查表明，80%在华的企业家，愿意继续维持或扩大在华的业务，甚至更多的企业家，已经开始转过头来，还是要重视对华的，也许这一鼓力量起来之后，会使得日本安倍这个算盘受到一些阻碍。

　　正在评论：日周边外交企图挤压我外交空间？

　　主持人：

　　其实从近来中国和越南之间一些良性的互动，我们已经可以看到这一点了。但是有一点我们不得忽视，我们看到在今年9月16日的时候，日本和越南也签订了相关的防卫合作的协定，同时在9月17日的时候，我们看到日本的防卫相小野寺五典到金兰湾进行了访问，这也是这么多年以来第一位到这个地方访问的日本高级别的官员。这样一来，金兰湾上有可能的一些活动或者是一些合作，会不会形成某种比如说日本在南海的问题上去助力越南，而希望越南在钓鱼岛的问题上力挺日本。

　　杜文龙：

　　这一定是日本的想法，但是金兰湾对于越南来讲，它只是个诱饵，这中间有美国的贪婪，也有日本的眼光。但是，金兰湾不可能向这些国家开放。因为在这些地区，它要考虑和周围国家的关系。另外，一些实质性的举动，也不可能有深入的进行。

　　主持人：

　　目前，日本可能在刻意的制造和越南哥俩好的这样一种局面，这里是《环球视线》，我们稍后回来。

　　对外战略是国家对较长时期的国际格局、国家利益的一种认识和谋划。日本长期以来一直想要摆脱战后体制，承担所谓国际责任，谋求成为一个正常国家。然而，一个不愿意面对历史诚恳承认自己问题的国家，能够成为正常国家吗？

　　感谢您收看今天的《环球视线》，再会。